中共中央、國務院近期印發了《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》。
文件中提出,到2025年,知識產權強國建設取得明顯成效,知識產權保護更加嚴格,社會滿意度達到并保持較高水平,知識產權市場價值進一步凸顯,品牌競爭力大幅提升,專利密集型產業增加值占GDP比重達到13%,版權產業增加值占GDP比重達到7.5%,知識產權使用費年進出口總額達到3500億元,每萬人口高價值發明專利擁有量達到12件(上述指標均為預期性指標)。
到2035年,我國知識產權綜合競爭力躋身世界前列,知識產權制度系統完備,知識產權促進創新創業蓬勃發展,全社會知識產權文化自覺基本形成,全方位、多層次參與知識產權全球治理的國際合作格局基本形成,中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成。
文件中提出了要加快大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態知識產權立法。適應科技進步和經濟社會發展形勢需要,依法及時推動知識產權法律法規立改廢釋,適時擴大保護客體范圍,提高保護標準,全面建立并實施侵權懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。
支持建立健全新技術、新產業、新業態、新模式知識產權保護規則。探索完善互聯網領域知識產權保護制度。研究構建數據知識產權保護規則。完善開源知識產權和法律體系。研究完善算法、商業方法、人工智能產出物知識產權保護規則。
支持建設知識產權行政執法監管平臺,提升執法監管現代化、智能化水平。建立完善知識產權侵權糾紛檢驗鑒定工作體系。發揮專利侵權糾紛行政裁決制度作用,加大行政裁決執行力度。探索依當事人申請的知識產權糾紛行政調解協議司法確認制度。完善跨區域、跨部門執法保護協作機制。
支持健全知識產權信用監管體系,加強知識產權信用監管機制和平臺建設,依法依規對知識產權領域嚴重失信行為實施懲戒。完善著作權集體管理制度,加強對著作權集體管理組織的支持和監管。實施地理標志保護工程。建設知識產權保護中心網絡和海外知識產權糾紛應對指導中心網絡。建立健全海外知識產權預警和維權援助信息平臺。
支持實施知識產權公共服務智能化建設工程,完善國家知識產權大數據中心和公共服務平臺,拓展各類知識產權基礎信息開放深度、廣度,實現與經濟、科技、金融、法律等信息的共享融合。深入推進“互聯網+”政務服務,充分利用新技術建設智能化專利商標審查和管理系統,優化審查流程,實現知識產權政務服務“一網通辦”和“一站式”服務。完善主干服務網絡,擴大技術與創新支持中心等服務網點,構建政府引導、多元參與、互聯共享的知識產權公共服務體系。
支持打造傳統媒體和新興媒體融合發展的知識產權文化傳播平臺,拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。創新內容、形式和手段,加強涉外知識產權宣傳,形成覆蓋國內外的全媒體傳播格局,打造知識產權宣傳品牌。大力發展國家知識產權高端智庫和特色智庫,深化理論和政策研究,加強國際學術交流。