近期，國務院國有資產監督管理委員會在介紹國企改革發展情況時，就“十三五”時期內國企改革工作最新進展進行了說明。

據國務院國資委秘書長彭華崗的介紹，“十三五”時期，國務院國資委加快推進國有資本布局優化和結構調整，先后完成了12組24家中央企業的重組，新組建和接收了5家企業，中央企業的數量和“十二五”末比，從“十二五”末的106家調整到目前的97家。總體來看，重組的成效明顯。

下一步，國資委將聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，支持中央企業按照市場化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國有資本的布局優化和結構調整。彭華崗介紹，主要有幾個方面的考慮：

一是推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業領域集中，加大對國防軍工、能源資源糧食供應、骨干網絡、新型基礎設施等領域的投入。

二是補齊產業鏈供應鏈短板，提升供應鏈保障能力和產業體系抗沖擊能力。

三是推動創新資源的整合協同，加快突破一批行業共性技術和關鍵核心技術。

四是切實解決部分央企之間的產品相似、資源分散、重復建設等問題，形成資源合力。

國務院國有資產監督管理委員會主任郝鵬表示，國企改革發展取得了“三個歷史性突破”“五個實質性進展”“一個根本性加強”的成績：

“三個歷史性突破”：

一是全面完成公司制改制，從法律上厘清了政府與企業的職責邊界，使企業獨立市場主體地位從根本上得以確立。

二是首次實現了國有企業的功能分類，有效解決了過去工作中存在的“一刀切”問題，實現了分類改革、分類監管、分類發展。

三是總體解決了企業辦社會和歷史遺留問題，有力解決了長期以來政企不分、社企合一等問題，使國有企業更加公平地參與市場競爭。

“五個實質性進展”：

一是建設中國特色現代企業制度取得了實質性進展。全面落實“兩個一以貫之”，堅持和加強黨對國有企業的全面領導這一重大政治原則，堅持建立現代企業制度這一改革方向，推動現代公司治理取得了新進展。

二是健全市場化經營機制取得了實質性進展。持續深化“三項制度”改革，積極推行經理層任期制和契約化管理，探索職業經理人制度，深化企業薪酬分配市場化改革，有力提升了企業市場化經營水平。

三是混合所有制改革取得了實質性進展。分層分類深化混合所有制改革，中央企業混合所有制企業的戶數占比超過70%，特別是在民航、電信、石油、軍工等重點領域的混改試點穩步開展。現在上市公司已經成為中央企業混改的主要載體，有效促進了各種所有制資本的優勢互補和互利共贏。

四是國有經濟布局優化和結構調整取得了實質性進展。深入推進供給側結構性改革，大力推進戰略性重組和專業化整合，積極發展戰略性新興產業，提前完成了鋼鐵、煤炭化解過剩產能任務，有效增強了國有經濟整體功能。

五是完善國有資產監管體制取得了實質性進展。

“一個根本性加強”，就是國有企業黨的領導和黨的建設得到根本性加強，為企業改革發展提供堅強保證。

2021年將是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，國資委將堅持穩中求進的工作總基調，抓住構建新發展格局的關鍵點，緊盯重點難點問題發力攻堅，力爭今年年底實現國企三年攻堅任務的70%。