12月1日,廣西壯族自治區(qū)政府新聞辦公室召開新聞會,就廣西深化國資國企改革的問題向媒體進行了解答。
先來看本次廣西會議中值得注意的內容:
1、廣西省國企資產情況
2019年全區(qū)國有企業(yè)資產總額3.55萬億元,實現(xiàn)營業(yè)收入7957億元,利潤總額229.89億元,其中自治區(qū)本級企業(yè)資產總額達到1.66萬億元,實現(xiàn)營業(yè)收入6857億元,利潤總額201.53億元。
2020年10月末,全區(qū)國資委系統(tǒng)國有及國有控股監(jiān)管企業(yè)資產總額達到了3.86萬億元。1-10月,實現(xiàn)營業(yè)收入6343.28億元,利潤總額171.07億元,其中自治區(qū)本級國有及國有控股企業(yè)資產總額達到1.71萬億元,實現(xiàn)營業(yè)收入5306.44億元,利潤總額131.92億元。
2、廣西文件重點內容
廣西近期剛出臺了《廣西國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》。
1)在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用、創(chuàng)立先進管理體系和領先商業(yè)模式等方面有大的突破。
2)國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力,國企民企相互配合相互促進,共同推動聯(lián)合兼并重組和戰(zhàn)略性組合,共同推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化。
3)積極推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發(fā)揮更大作用。對國有企業(yè)承擔的公益類業(yè)務,要進行分類核算和分類考核。五是國有企業(yè)要在維護國家經濟安全方面發(fā)揮基礎性作用。
4)堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域擔當責任使命,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
5)用好已有明確政策規(guī)范的國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)的員工持股。下一步還要積極探索超額利潤分享機制和跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場經濟規(guī)律要求和企業(yè)實際的激勵方式,真正把更好的資源最有力地發(fā)揮效益。
6)加快推動科研成果產業(yè)化、市場化。加快推動5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產業(yè)的融合應用,加速推動國有企業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化的轉型升級。
廣電企業(yè)正加快改制進程
需注意的是,各地廣電網絡公司從屬性上為國有文化企業(yè),必然也要參與到國家制定的“國有企業(yè)”新一輪改革的環(huán)節(jié)中。
根據(jù)國務院對外發(fā)布的《改革國有資本授權經營體制方案》,到2022年要基本建成與中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度相適應的國有資本授權經營體制。出資人代表機構加快轉變職能和履職方式,切實減少對國有企業(yè)的行政干預。
今年國資委也在組織實施的國企改革三年行動中,要求將以混合所有制改革為抓手,推動中央企業(yè)和民營企業(yè)加強產業(yè)鏈、供應鏈上下游協(xié)同,在更大范圍、更深層次、更高水平上深化合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強分工協(xié)作、拓展增長空間,提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,形成國有經濟與民營經濟相互融合、共同發(fā)展的良好局面。
2019年8月,國家廣電總局在印發(fā)的《關于推動廣播電視和網絡視聽產業(yè)高質量發(fā)展的意見》中,已提出要推進國有廣播電視企業(yè)公司制改革和股份制改造,在允許社會資本進入的領域,支持國有資本和民營資本資源整合和交叉持股,探索推動混合所有制改革試點。支持已上市企業(yè)做強做大,鼓勵上市企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制并購重組,著力打造綜合性產業(yè)集團。
11月26日,廣電總局在發(fā)布的《關于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》中,進一步明確要加快深化體制機制改革,要優(yōu)化媒體組織架構和運行機制、用好市場機制、構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局三點,鼓勵通過合資合作、兼并重組、利用多層次資本市場融資上市等,打造形成一批擁有知名品牌、主業(yè)突出、核心能力強的新型廣電企業(yè)。
此外,上述的“意見”還支持廣電機構控股或參股互聯(lián)網企業(yè)、科技企業(yè),推動媒體融合項目技術研發(fā)、市場開拓與金融資本、社會資源有效對接。支持符合條件的廣電企業(yè)混合所有制改革,積極穩(wěn)妥開展跨所有制并購重組。
牽頭廣電全國一網整合及廣電5G一體化工作的中國廣播電視網絡有限公司為國務院直屬中央文化企業(yè),與各地省網及戰(zhàn)略投資者等成立的中國廣電網絡股份有限公司中已然混合了機關單位、事業(yè)單位及民營企業(yè)多種的成分,未來在廣電新視聽、通信、互聯(lián)網、基建等眾多領域注定將扮演重要的角色。
另外,各地廣電網絡企業(yè)由于彼此發(fā)展的差異,實際上部分企業(yè)仍在進行轉企改制的過程,在國資委等中央部門的政策支持下,國企改革迎來了新的計劃目標,廣電企業(yè)如何趁勢而為,取得先機,實現(xiàn)突圍也是意義重大的。