8月9日，由中國通訊企業協會虛擬運營分會增值服務專業委員會與DVBCN眾視網聯合主辦的“2018MVNO國際虛擬運營大會暨VAS中國增值電信業務高峰論壇”在北京海航大廈萬豪酒店隆重召開。參加本次會議的有42家虛擬運營企業、增值電信企業、國際知名MNO企業、國際漫游服務解決方案提供商、物聯網行業合作伙伴、媒體合作伙伴等信息通信行業的嘉賓蒞臨。中國信息通信研究院產業與規劃研究所副主任胡海波博士為我們帶來了關于智能語音企業信譽評價及標準推進工作的精彩演講。
演講的開頭，胡海波博士對語音通信興業發表了自己的看法，他認為語音通信行業不僅僅涉及到簡單的人們的日常生活，某一領域，現在不斷的向車聯網、物聯網、智能語音、金融行業、保險行業，甚至在前期剛剛發布的十三個部委里面，都涉及到騷擾電話，甚至詐騙電話的出現。長遠來看，這種常態化一刀切的方式。因此，在后續結合我們國家的監管政策，包括誠信行業，包括信用體系建設這個上面，看看能不能逐步的探索，以此推動引導這個產業健康發展。
對國家主體的政策和安排。胡海波博士認為主管部門都在積極推動信用評估等相關工作，在引導企業業務發展同時，給它在市場上做的貢獻，或者從綜合考慮方面，它帶來的市場品牌價值，引導這個產業發展的一個很重要的手段和方向。無論從國家層面還是行業層面，都在推動企業信用評估這一塊的工作，包括2012年工信部推動的像進一步規范數據中心和英特網市場準入工作，還有工信部發布《電信業務經營許可管理辦法》明確提出建立失信名單，引導產業和企業能重視自己的信譽、品牌，能打造為以后健康發展，打造行業品牌，能打下基礎。
另外胡海波博士認為我們可以看到這個過程中對詐騙電話管理的要求和手段，甚至于我們說的平臺和各部分的能力都在逐步明確。包括2018年7月30號工信部的十三個國家部門聯合發布了《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，2018年7月起到2019年12月底，在全國范圍內組織開展為綜合整治騷擾電話專項行動，時間一年半。總體來說是規范市場、引導市場健康發展。除了騷擾電話、詐騙電話，包括像呼叫中心業務也是重點監管對。整治思路里建立多部門聯合響應處理機制，查處嚴重電話擾民和犯罪類的電話案件，使存在嚴重違規行為的企業和個人，一處失信，處處失信。
而嚴控騷擾電話的傳播渠道，規范重點行業商業營銷行為，依法懲處違法犯罪，健全法規制度的保障。國家對管理的要求會日益明確，也對企業在合法運營過程中，包括開展眾多語音業務形式的時候，一定要滿足監管管理的要求。
企業信譽評價具有重要管理支撐作用，也是在工信部，由以前側重在事前準入的環節，逐步向事中和事后監管環節傾斜的重要手段。包括在后續事中監管納入進來之后，信譽評估對企業自身品牌建立，包括在騷擾電話，在后續監管機構參考和決策這里面成為一個有利的抓手，可以事先像事先預警、事后監管，都是作為一個重要的參考內容。
對于信譽評估中心，胡海波博士認為首先要看內容是否符合要求，對企業來說能不能做到，萬一出了問題確實沒有達到這種方式，應該怎么樣改善或者完善規范自己存在的問題，使它能后續長遠發展。
評估的框架評估框架是以企業市場經營行為為主、基本素質和社會信用評估為輔。以定量為主、定性為輔。以水平指標為主、規模指標為輔。評估周期是以年度。
胡海波博士表示企業信譽評估更多側重在合規經營和服務規范方面的相關經營行為，從這個內容可以看到，包括像服務質量參考這一塊，包括服務質量工作評價指南、以及呼叫中心的服務質量和運營管理規范（CCSO），目前已經制定了相關服務中心的外呼標準還有營銷類的服務標準，正在把這個標準結合企業的實際內容，作為它的參考。同時，也在評估的過程中不斷的完善這個。
胡海波博士介紹到，目前中國信息通信研究院是綜合了多個方面，開展了根據完整現有大的指標體系框架，已經進行了企業信譽的試運算，而在過去幾年的年度里，各個企業在這個行業領域里面到底走到了哪一步。確確實實在這個過程中起到哪些重要的作用，或者為這個行業的發展做了哪些貢獻。
總共對指標體系分成四級指標，胡海波博士為我們介紹了三級，我們可以看到這個比例，包括企業的基本素質占10%，業務運營能力40%，行業的信譽包括合規經營，包括網絡和安全的評估，包括客服投訴，甚至年檢、年報這樣的方式，以前是以年檢的方式進行評估。最后包括社會信用，這個指標體系里面涉及企業最關注的內容，應該集中在這兩塊，業務運營的能力、行業信譽。這兩個是企業的根本，也是重要的參考依據。
對于信用等級評定的標準，也是參考國家和行業主管部門的要求。智能語音的信譽等級劃分為三等五級，最高的是3A，胡海波博士介紹了對于3A級的標準，上線100分。從B級開始基本往下走，相對來說是在及格線以下。C級，相當于是比較差的，C里面也分C+ 、C-，但整體來說仍然是屬于信譽記錄相對比較差的。這個信譽評價積分標準里設計到具體的內容，包括企業各個方面的參考內容。
評估流程，這個過程也分為四個階段，數據搜集、數據分析、結果評審、評估發布，發布是以年度為周期。最終發布的內容，評估完成之后可能會通過多個渠道發布，現在已經基本溝通發布方，以聯盟的名義作為第三方的機構，中國信息通信研究院來推動這個行業部門對監管或者說對監管做參考的支撐。
演講的最后，胡海波博士做出了總結，他認為推動信譽評價的標準作為后續企業在線路使用甚至包括投訴處理，都會作為一個重要的抓手，包括聯盟也在推動跟12321對于投訴處理，以及這方面一個相關系統建設的工作。并會把信譽評價的工作作為后續對接平臺的一個重要的輸入內容。
責任編輯：祝璇
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