為貫徹實施新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見》中“著力推進供給側結構性改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。對無線電頻率等非傳統(tǒng)自然資源，推進市場化進程”的有關要求，在前期調研和分析論證的基礎上，工業(yè)和信息化部無線電管理局組織山西、安徽、河南、重慶、新疆等部分省（區(qū)、市）無線電管理機構采用競爭性方式開展1800MHz頻段無線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點工作。

2017年11月9日，新疆維吾爾自治區(qū)經濟和信息化委員會發(fā)布《關于采用競爭性方式開展烏魯木齊市1800MHz無線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點工作的公告》，首個試點正式啟動。