為深入貫徹落實2025年全國廣播電視工作會議精神，全面展現廣電視聽行業守正創新、深化改革的實踐成果，“視聽中國”微信公眾號推出“高質量發展·改革創新篇”，展示全國各省（區、市）及新疆生產建設兵團局臺網2024年聚焦改革創新主題、圍繞重點工作開展的積極探索、取得的顯著成效，探討2025年工作思路與舉措。

今日刊發云南省廣播電視局《攻堅克難?改革創新?奮力開創云南廣電視聽高質量發展新局面》。

一、攻堅克難、綜合施策，有力推動云南廣電視聽工作取得新成效

2024年，在國家廣播電視總局的引領推動下，云南廣電系統深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平文化思想，深刻把握廣電“二三四”工作定位，體系化推進廣播電視和網絡視聽各項工作，取得新進展新成效。

（一）主流輿論陣地進一步壯大

理論宣傳成效顯著。習近平總書記給普洱民族團結誓詞碑盟誓代表后代回信后，全省廣電系統第一時間多渠道、多語種將回信精神傳遞到千家萬戶；推出系列網絡紀錄片《邊境幸福村的幸福事》、微廣播劇《家在邊境線》，引導全省各族群眾深刻感受以習近平同志為核心的黨中央的深切關懷。

?2024年9月25日，習近平總書記給普洱民族團結誓詞碑盟誓代表后代回信,全省廣電系統第一時間開展宣傳報道

廣電新媒體協作機制擴容升級。全省廣電新媒體協作機制擴容至147家廣電視聽機構550個新媒體賬號（客戶端），粉絲（用戶）總計達1.77億，宣推作品3592件、獲全國聯盟采用70件，全網閱讀量超4.7億次。策劃29場融媒體直播活動，總觀看量超1.26億人次，助力云茶、云花、云咖等產業發展。

主題主線宣傳濃墨重彩。圍繞省委省政府中心工作，征集宣傳選題400余項，重點推動《75載鑄輝煌》等創作傳播，策劃推出《向“新”而行 以質致遠》等經濟宣傳節目，有效展示了云南經濟社會高質量發展的生動實踐。

（二）精品創作生產進一步強化

電視劇《山花爛漫時》實現收視口碑雙豐收。由云南省廣播電視局申報扶持、審查發行的電視劇《山花爛漫時》在央視1套等頭部平臺熱播，各集收視率穩居同時段各類節目第一，豆瓣評分高達9.6分，為近5年評分最高的國產劇，入選“2024年中國電視劇精選”榜單。

由“七一勛章”獲得者張桂梅事跡改編的23集電視劇《山花爛漫時》,穩居2024年度評分最高國產劇

創新創優扶持引導持續強化。開展2024年云南廣播電視獎評獎，66件作品和4家單位獲獎。開展2024年廣播電視和網絡視聽創新創優扶持，首次將應急廣播日常宣傳作品和媒體融合項目納入扶持范圍，共評選出166件作品。

視聽精品量質齊升。制訂電視劇內容審查辦法，全年備案及審查130余部電視劇、網絡電影等。網絡電影《怒火追擊》等8件作品獲云南文化精品工程獎，紀錄片《云上花開》、系列短視頻《守藝人》等20余件作品獲國家級扶持或獎勵。

（三）公共服務質量進一步提升

提前2年完成國家“十四五”規劃應急廣播建設任務。在全國率先實現20戶以上自然村全覆蓋，各類終端超13.6萬個，累計播發信息超145萬條次。開展應急廣播服務防汛救災專項行動，播發預警信息3700余條次，經驗在全國現場會交流。

2024年7月30日至31日，玉溪市元江縣羊街鄉遭遇強降雨災害，壩木村委會利用應急廣播“大喇叭”用哈尼語向村民喊話，引導群眾科學應對、有序撤離

廣電服務體系建設鞏固提升。鞏固完善覆蓋城鄉的基層廣電公共服務網絡，完成報修超3.7萬件，24小時辦結率超90%。完成6.88萬套民族地區有線高清機頂盒置換和33個臺站省級節目無線數字化覆蓋建設。峨山縣、永仁縣、開遠市為特殊困難群體免費或低收費提供有線電視服務。

經典視聽節目豐富群眾精神文化生活。開展“與時代同行 與人民同心”電視劇展播活動，48家播出機構的61個頻道展播了優秀劇目354部次，重溫經典頻道進入全省568家養老機構，更好滿足群眾視聽需求。

（四）行業發展進一步規范

酒店電視操作復雜專項治理量居全國前列。作為7個試點省份之一，完成全省2.8萬家酒店的85.3萬間客房電視治理工作，治理量全國第一。治理工作有效帶動了酒店電視業務發展，運營商服務酒店數合計新增3678家、新增終端8.1萬余臺。圓滿承辦全國廣電科技工作會議，酒店電視治理經驗在會上作交流。

“雙治理”成效持續顯現。開展首屆“廣電新春惠民月”活動。推動全省19個機場貴賓室接入合規電視直播信號源。完成16個州（市）主頻道接入IPTV平臺和“七彩云端”APP。云南IPTV新增用戶220.26萬，有線電視新增用戶16.26萬，提振了行業發展信心。

建立全覆蓋評價體系。開展省級電視頻道、州（市）級播出機構、縣級融媒體中心及其省級技術平臺綜合成效評價、“規范化標準化智慧化”美麗臺站建設評價，以科學評價引導廣電視聽機構轉型發展。

（五）安全保障基礎進一步夯實

安全保障能力進一步提升。將應急廣播業務納入安全播出管理，制定應急廣播安全播出管理實施辦法，開展網絡安全排查整治專項行動。圓滿完成各重要保障期保障任務，安全播出重大事故數連續3年下降。

堅決維護廣播電視傳輸安全。開展4次邊境及重點地區廣播電視信號收測，常態化開展“黑廣播”打擊治理和境外衛星電視傳播秩序專項整治，查處非法衛星地面接收設施5804套。

把緊把牢內容導向關口。修訂監測監管工作實施辦法。編發監測簡報專報200期、下發整改（核查）通知61份，督促整改節目排播不當等問題，開展17批次網絡視聽違規內容核查清理。開展違規廣告整治，4次約談相關播出機構。

（六）國際傳播進一步增效

成功舉辦第五屆瀾湄視聽周系列活動。國內外媒體報道曝光量超8000萬次。視聽周被寫入瀾湄合作領導人第四次會議發布的五年行動計劃。

廣電視聽交流合作成果豐碩。云南廣播電視臺瀾湄國際衛視覆蓋亞洲18個國家和地區4500萬人；云南廣電傳媒集團在南亞東南亞國家建成2市5省的國標地面數字電視網絡。合拍4K紀錄片《睦鄰·老撾》東盟峰會期間實現中老同播，《睦鄰·柬埔寨》在第六屆中柬廣播電視年度定期合作會議期間首映。

2024年10月6—7日，紀錄片《睦鄰·老撾》中老兩國同步開播

視聽產業發展成效初顯。云南臺獲批行業省級大數據中心。廣電網絡云南公司運營的瀾湄（云南）視聽產業園已入駐30余家視聽機構。編制全省廣電視聽產業發展規劃，全省新增制作機構99家。

二、改革創新、實干篤行，奮力開創云南廣電視聽高質量發展新局面

2025年是云南“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的實現之年，云南廣電系統以國家廣播電視總局部署的10項重點工作為牽引，確保上下貫通、形成合力，為譜寫更新更美的中國式現代化云南篇章貢獻廣電力量。

（一）實施廣播電視和網絡視聽精品創作工程

聚焦習近平總書記對云南的“三個定位”，加強與商務、文旅、文聯等部門協同，深入挖掘云南題材。建立重點項目庫和存量優質內容供給機制，制定優秀網絡劇、網絡電影等上電視大屏播出管理辦法，持續加強“視聽云南”專區建設。

（二）推動廣播電視媒體系統性變革

推動頻道頻率精簡精辦，集中精力辦好主頻道主頻率和特色頻道頻率。加大標清頻道關停力度，實現全省電視頻道高清化。深化云南廣電新媒體協作機制建設，制定作品選送等制度，實現與節目創新創優扶持貫通。

（三）實施廣電視聽融合發展工程

整合完善新型廣電網絡，重點以“一省一網”為目標，抓好“基礎設施網”“內容服務網”“監測監管網”建設。推動有線、無線、衛星、IPTV、OTT等各種業態協同發展。總結基本公共服務縣級標準化試點經驗，形成云南標準。

（四）全面提升網絡視聽領域治理能力

推動網絡視聽平臺健全機制，落實網絡直播、網絡綜藝節目等報備管理規定。建立網絡視聽節目服務機構數據庫，推動成立云南省網絡視聽協會。落實微短劇“分類分級審核”和“黑白黃”名單制度，實施“微短劇+”創作計劃。

（五）推動高清超高清電視端到端取得明顯成效

搶抓“兩重”“兩新”機遇，實施高清超高清設備更新提升行動。積極推動云南衛視超高清頻道建設。加快有線電視網絡數字化轉型和光纖化、IP 化改造。加快有線電視和IPTV超高清業務推廣，帶動高清超高清機頂盒、超大屏電視機消費。

（六）鞏固深化拓展電視“套娃”收費和操作復雜治理

持續推進互聯網電視違規直播治理，整改酒店電視違規使用OTT直播問題。加快推動酒店電視機以舊換新。做好插入式微型機頂盒、三模通用遙控器的宣傳推廣。推動“雙治理”成果向醫院、培訓中心等場景延伸。

（七）強化法規制度體系建設

落實好《云南省廣播電視公共服務規范（試行）》和《云南廣播電視和網絡視聽產業發展規劃》。爭取《云南省廣播電視公共服務保障實施辦法》以省政府規章形式出臺。

（八）體系化推進安全保障

落實意識形態工作責任制，持續規范內容審查機制，深化文娛領域綜合治理。緊盯網絡攻擊、數據泄露等新型風險，強化分級分類管理。建立各級廣電部門參與的監測監管協同機制，深化“三化”美麗臺站建設，建立覆蓋效果收測、評估機制。

（九）提升應急廣播管理使用效能

規范指揮調度、監測監管、日常管理、數據統計、成效評估、網絡安全等工作機制，嚴格審核播出內容、時間和范圍。加強與應急、氣象、地震、自然資源等部門協同，構建全省一體化指揮調度體系，推進高可靠應急廣播終端、多場景融合應用。

（十）推動廣電視聽國際傳播系統布局

持續擦亮“瀾湄視聽周”“優秀廣電視聽作品海外展播”等活動品牌。推進《電視中國劇場》《電視中國農場》在更多南亞東南亞國家落地播出。推進《睦鄰·越南》《和合瀾湄—金色向未來》等合拍作品制作播出，推動更多云南優秀視聽作品和項目走出去。