9月11日,工信部印發的《關于推進移動物聯網“萬物智聯”發展的通知》對外公布。

發展目標提出，到2027年，基于4G（含LTE-Cat1，即速率類別1的4G網絡）和5G（含NB-IoT，窄帶物聯網；RedCap，輕量化）高低搭配、泛在智聯、安全可靠的移動物聯網綜合生態體系進一步完善。5G NB-IoT網絡實現重點場景深度覆蓋。5G RedCap實現全國縣級以上城市規模覆蓋，并向重點鄉鎮、農村延伸覆蓋。移動物聯網終端連接數力爭突破36億，其中4G/5G物聯網終端連接數占比達到95%。支持全國建設5個以上移動物聯網產業集群，打造10個以上移動物聯網產業示范基地。培育一批億級連接的應用領域，打造一批千萬級連接的應用領域。

1）加強網絡規劃建設方面

基礎電信企業要開展移動物聯網年度滾動規劃，結合需求適度超前建設移動物聯網絡。按需提升5G NB-IoT在市政、家居、教育、農業等重點領域深度覆蓋水平。進一步加大5G RedCap部署力度，加快推進新建5G基站同步開通5G RedCap，支持已建5G基站完成5G RedCap升級，推動在行業虛擬專網應用。加強網絡監測和優化，面向移動物聯網用戶需求提升網絡質量。

2）提升網絡智聯能力方面

基礎電信企業要加快探索人工智能技術在移動物聯網絡的應用部署，推動實現網絡連接、資源管理、運行維護等方面的內生智能，提升網絡智能化水平。加強面向城市智聯、低空智聯、農業智聯等場景適配，更好滿足高中低速、廣域覆蓋、上行增強等業務需求。

3）推進標準體系建設方面

行業標準組織、基礎電信企業要加強終端標準制定，加快平臺物模型標準統一，提升智能連接能力，降低產業鏈上下游適配復雜度。鼓勵基礎電信企業與垂直行業龍頭企業共同制定標準，促進移動物聯網跨行業深度融合。支持產業各方參與5G-Advanced（5G演進）國際標準制定，開展無源物聯、通感一體、5G TSN（時間敏感網絡）、高精度定位、衛星物聯等技術研究、標準制定和測試驗證。制定不少于30項移動物聯網標準。

4）增強產業供給能力方面

支持基礎電信企業和移動物聯網專業公司發揮產業優勢，培育掌握關鍵資源和核心能力的鏈主企業，形成大中小、上下游企業協同共生、韌性強勁的產業格局。鼓勵芯片、模組企業加快技術創新和產業化。基礎電信企業要加強物聯網平臺建設，發揮海量數據優勢，開展人工智能大模型創新應用，發展智能物聯產品。鼓勵基礎電信企業、互聯網企業合理開放物聯平臺能力，降低開發門檻，促進數據采集和有效利用。支持各地建設移動物聯網產業集群，打造面向移動物聯網產業發展的公共服務平臺。

5）推動產業數字化轉型方面

基礎電信企業要加強與工業、交通、能源等企業協同，促進移動物聯網在工業制造、交通物流、智能電網等領域融合應用，提升生產效率和管理水平。在工業互聯網領域，推動在平臺化設計、網絡化協同等典型模式中的應用，滿足“5G+工業互聯網”重點場景的業務需求，促進制造業“智改數轉網聯”。在智能制造領域，加快在研發、生產、管理等環節的應用，強化在人機交互、智能調度等場景的支撐能力，滿足智能制造發展需求。在交通物流領域，開展智慧倉儲、智慧郵政等應用試點，提高交通運輸效率和物流服務質量。在智能電網領域，提高在新能源發電、數字輸電、智能變電、智能配電、智能用電的全環節應用，增強電力系統“可觀、可測、可控”能力。

6）促進社會治理智能化方面

基礎電信企業要發揮產業和技術優勢，支持各地推進移動物聯網在市政、環保、應急等領域規模化應用，提升公共服務能力和社會治理水平。在市政服務領域，推進市政公用設施及建筑物等網聯化和智能化改造，部署智能水務、智能抄表、智慧安防等感知終端和城市級物聯網平臺。在環境監測領域，運用移動物聯網技術實現信息采集、存儲和追溯，提高環境監測數據的準確性和可靠性，促進生態環境保護治理。在應急管理領域，與應急物資生產、采購、儲備、調撥、運輸等環節相結合，提高應急物資管理效率和精準度。

7）助力民眾生活智慧化方面

基礎電信企業要深化與汽車、醫療、家電等企業合作，推廣移動物聯網在智能網聯汽車、醫療健康、智能家居等領域應用，促進民眾生活更加便捷舒適。在智能網聯汽車領域，推動在行車監控、自動駕駛等場景應用，實現信息交換共享、復雜環境感知、智能決策和協同控制等功能，鼓勵5G RedCap車載應用創新。在智慧醫療健康領域，擴大在血壓儀、血糖儀、穿戴物等終端設備中的智能化應用，開展智慧醫療健康設備和應用創新，提高健康管理水平和健康數據分析能力。在智能家居領域，推進在燈控、門鎖、機器人、安防監控等智能終端中的集成應用，提升家居全場景智能化服務能力。

8）提高行業服務水平方面

基礎電信企業要把握好行業發展和用戶權益保護之間的關系，統籌考慮4G/5G和2G/3G移動物聯網服務的銜接、遷轉等工作，做好各類移動物聯網用戶服務，滿足用戶業務選擇需求。完善用戶投訴處理機制，優化業務處理流程，提升行業服務質量。中國信息通信研究院要組織基礎電信企業繪制移動物聯網絡覆蓋地圖，公布網絡覆蓋情況，助力行業企業應用創新和業務拓展。