DVBCN注意到，國(guó)務(wù)院辦公廳已于5月9日公示了《國(guó)務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》，而業(yè)界長(zhǎng)期所關(guān)注的《廣播電視法草案》《電信法草案》依然在工作計(jì)劃內(nèi)。

根據(jù)工作計(jì)劃說(shuō)明，為圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的系列法案中，《電信法草案》在其中。

為圍繞實(shí)施科教興國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的系列法案中，《人工智能法草案》《廣播電視法草案》在其中。

在《國(guó)務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位方面，此次擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案共有21件，預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議則便是包含了《廣播電視法草案》《電信法草案》《人工智能法草案》這三部法案草案。

值得注意的是，國(guó)務(wù)院此前連續(xù)兩年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院2022年度立法工作計(jì)劃》《國(guó)務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃》中，《電信法草案》、《廣播電視法草案》兩部草案其實(shí)也在預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的事項(xiàng)中。

《人工智能法草案》則是在2023年起加入的，《無(wú)線電頻譜資源法》則依然沒(méi)出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃中。

眾所周知，長(zhǎng)期來(lái)我國(guó)并未有專門(mén)的《廣播電視法》，長(zhǎng)期是以自1997年開(kāi)始施行、后經(jīng)過(guò)多次修訂的《廣播電視管理?xiàng)l例》作為主體法律文件等。

而后在2021年3月16日，廣電總局對(duì)外發(fā)布了《中華人民共和國(guó)廣播電視法(征求意見(jiàn)稿)》，因此此份《廣播電視法》也將會(huì)是新中國(guó)成立以來(lái)的首部真正意義上的廣播電視法。

另外，專門(mén)的《電信法》也超長(zhǎng)期的處于草案階段，依然未正式確定，主要以《電信條例》等系列法律法規(guī)為主。

值得注意的是，今年3月《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》中就有提及，2023年積極推動(dòng)將廣播電視法等廣電立法項(xiàng)目納入全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃。

而對(duì)于2024年廣播電視法治工作安排方面，廣電總局明確要進(jìn)一步健全完善廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)法律制度，大力推動(dòng)廣播電視法等立法工作，加強(qiáng)廣電系統(tǒng)執(zhí)法能力建設(shè)。

據(jù)不久前4月份在福州舉行的全國(guó)廣播電視法治工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)通報(bào)中就要求以《廣播電視法》立法工作為龍頭，體系化推進(jìn)相關(guān)法規(guī)性文件制修訂工作，進(jìn)一步健全廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)法律法規(guī)體系。而當(dāng)期會(huì)議中還舉行了《廣播電視法》立法工作座談會(huì)。

根據(jù)廣電總局曾在《廣播電視法》（征求意見(jiàn)稿）中的說(shuō)明，制定行業(yè)基本法，將會(huì)更好地保障廣播電視行業(yè)堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的廣播電視服務(wù)。隨著媒體融合走向深入，全媒體傳播已經(jīng)成為主流趨勢(shì)，融媒體中心等機(jī)構(gòu)成為廣播電視業(yè)務(wù)的開(kāi)辦機(jī)構(gòu)，現(xiàn)行《廣播電視管理?xiàng)l例》設(shè)定的以廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立審批為主的管理體制，已經(jīng)不再適應(yīng)這一新的發(fā)展和管理需求。廣播電視領(lǐng)域長(zhǎng)期存在基礎(chǔ)立法缺位、法規(guī)規(guī)章制定依據(jù)不足等問(wèn)題，行業(yè)法治建設(shè)相對(duì)滯后于行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。