DVBCN注意到，不久前的9月8日中國廣電等四大運(yùn)營商代表簽署了一項(xiàng)行業(yè)公約，據(jù)悉，本次活動(dòng)是中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)組織舉行的。

在工業(yè)和信息化部信息通信管理局指導(dǎo)下，中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司共同制定了此項(xiàng)名為《校園電信市場規(guī)范經(jīng)營自律公約》的條文內(nèi)容。

根據(jù)中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)的介紹，此次《公約》的發(fā)布，標(biāo)志著校園電信市場將進(jìn)入更加規(guī)范、有序的發(fā)展階段。各基礎(chǔ)電信企業(yè)將通過自律公約的實(shí)施，進(jìn)一步提升合規(guī)經(jīng)營水平，共同營造更加健康、有序的校園電信市場環(huán)境，助力信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“公約”中有明確，不與學(xué)校簽訂含排他性內(nèi)容的合作協(xié)議，不以任何理由、形式阻礙其他電信企業(yè)合規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋及優(yōu)化等正常業(yè)務(wù)；不開展與其他電信企業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)、電信終端設(shè)備進(jìn)行對比的宣傳或者任何影響其他電信企業(yè)正常開展業(yè)務(wù)的宣傳。禁止通過向第三方承包商提供免費(fèi)/超低折扣帶寬或高額分成獲取市場份額行為。不安排第三方營銷隊(duì)伍或社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園開展銷售活動(dòng)。

眾所周知，當(dāng)前恰逢開學(xué)季，而運(yùn)營商每年均會(huì)下大力度的開展面向高校的校園迎新等營銷活動(dòng)，特別是各類線下的方式最為常見，中國廣電5G去年9月全面開網(wǎng)以來，趕上了第一個(gè)校園營銷的節(jié)點(diǎn)，而近期各地廣電網(wǎng)絡(luò)其實(shí)也在加大線上線下的校園卡、青春卡等推廣宣傳。在各家各類通信業(yè)務(wù)競爭正濃之時(shí)，廣電系如何基于規(guī)則開展全方位的營銷以推廣業(yè)務(wù)也是個(gè)挑戰(zhàn)，畢竟新生客戶也是運(yùn)營商們實(shí)打?qū)嵵攸c(diǎn)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)客戶實(shí)體群。

下附：校園電信市場規(guī)范經(jīng)營自律公約

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步健全校園電信市場經(jīng)營行為自律機(jī)制，保障校園電信用戶合法權(quán)益，共同營造公平、有序的校園電信市場發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)校園電信市場高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定本公約。

第二條 本公約適用全國校園電信市場，即基礎(chǔ)電信企業(yè)在高等院校、職業(yè)院校內(nèi)設(shè)置通信設(shè)施，經(jīng)營固定、移動(dòng)等基本通話，以及寬帶接入等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)及有關(guān)活動(dòng)。

第三條 本公約所述基礎(chǔ)電信企業(yè)，是指中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司及其各級所屬公司。

第四條 基礎(chǔ)電信企業(yè)本著守法合規(guī)、友好協(xié)商、促進(jìn)公平、健康發(fā)展的原則，自愿簽署本公約。

第二章 自律規(guī)范條款

第五條 認(rèn)真遵守《電信條例》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)和規(guī)章，不為無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為提供便利，拒絕為不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或組織在校園內(nèi)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)接入等服務(wù)，自覺做到守法合規(guī)經(jīng)營。

第六條 認(rèn)真落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》（工信部電管〔2013〕107號）《工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范當(dāng)前校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的通知》（工信部信管函〔2015〕420號）《教育部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于提高高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)質(zhì)量的通知》（教科信廳函〔2021〕33號）和“15個(gè)不得”等校園電信市場相關(guān)政策規(guī)定，自覺守牢行為底線。

第七條 秉持高質(zhì)量發(fā)展理念，共同抵制不正當(dāng)競爭行為。

（一）不與學(xué)校簽訂含排他性內(nèi)容的合作協(xié)議，不以任何理由、形式阻礙其他電信企業(yè)合規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋及優(yōu)化等正常業(yè)務(wù)；

（二）不開展與其他電信企業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)、電信終端設(shè)備進(jìn)行對比的宣傳或者任何影響其他電信企業(yè)正常開展業(yè)務(wù)的宣傳；

（三）不散布虛假信息、惡意炒作、詆毀其他運(yùn)營商；

（四）抵制以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)的行為，包括但不限于：不合理的超低資費(fèi)、低于成本的信息化建設(shè)、贈(zèng)送高額權(quán)益或?qū)嵨锒Y品等，共同維護(hù)行業(yè)價(jià)值；

（五）禁止通過向第三方承包商提供免費(fèi)/超低折扣帶寬或高額分成獲取市場份額行為。

第八條 踐行綠色營銷理念，共同維護(hù)有序校園環(huán)境。

（一）配合電信管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校相關(guān)安排，不違規(guī)在校園及周邊擺攤設(shè)點(diǎn)營銷電信業(yè)務(wù)，積極開展“綠色迎新”，維護(hù)行業(yè)形象和校園秩序；

（二）不在錄取通知書中夾帶SIM卡以及網(wǎng)頁鏈接、二維碼等宣傳品；

（三）不違反《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)自律公約》，不違規(guī)引導(dǎo)用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、撤銷業(yè)務(wù)；

（四）不安排第三方營銷隊(duì)伍或社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園開展銷售活動(dòng)；

（五）校園電信市場營銷過程中不拉拽用戶、強(qiáng)買強(qiáng)賣，不發(fā)生因銷售競爭產(chǎn)生的肢體沖突、打架斗毆等惡性事件、群體事件。

第九條 堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，切實(shí)保障用戶權(quán)益。

（一）不以排他為目的限定用戶使用指定的電信業(yè)務(wù)和終端設(shè)備或者限制用戶選擇其他電信企業(yè)依法開辦的電信服務(wù)；

（二）不進(jìn)行虛假宣傳，或者借口已與學(xué)校方面達(dá)成書面或口頭協(xié)議，限制或損害校園用戶的知情權(quán)，誤導(dǎo)用戶消費(fèi)；

（三）不非法收集、使用、泄露用戶個(gè)人信息；

（四）不違反實(shí)名制相關(guān)要求。

第十條 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極做好校園電信服務(wù)質(zhì)量保障，優(yōu)化服務(wù)模式，提高服務(wù)水平，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行能力，為校園提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定、物美價(jià)廉、安全綠色的通信服務(wù)。暢通咨詢投訴渠道，及時(shí)妥善回應(yīng)用戶訴求，切實(shí)解決用戶通信問題。

第十一條 科學(xué)設(shè)置企業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo)，堅(jiān)持以提升客戶服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，不將市場占有率作為校園電信市場營銷的相關(guān)考核指標(biāo)。加強(qiáng)對各級所屬公司及代理商/承包商的監(jiān)督管理和問責(zé)力度，對于電信管理機(jī)構(gòu)通報(bào)查實(shí)的違規(guī)事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員責(zé)任。

第十二條 指導(dǎo)各級所屬公司加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄渌A(chǔ)電信企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)常態(tài)化企業(yè)會(huì)商和糾紛協(xié)調(diào)，規(guī)范校園營銷行為，遇重大情況和問題，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)仉娦殴芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告，力爭校園電信市場矛盾爭議及時(shí)得到妥善處理。

第三章 公約的執(zhí)行

第十三條 簽約各方自愿遵守本公約的各項(xiàng)自律原則，自覺履行本公約所約定的各項(xiàng)條款。

第十四條 發(fā)生爭議時(shí)，由本公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織調(diào)解，爭議雙方應(yīng)本著維護(hù)行業(yè)整體利益和規(guī)范發(fā)展、互諒互讓、友好協(xié)商的原則解決爭議。

第十五條 中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)作為本公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本公約的簽署、解釋和監(jiān)督實(shí)施。

第十六條 本公約報(bào)上級部門備案，經(jīng)各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司代表簽字并加蓋單位公章后生效，并在生效后三十日內(nèi)由中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。

簽署單位：

中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)、中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司