DVBCN注意到，中共福建廣電網絡集團委員會于3月24日公布了此前福建省委巡視五組對福建廣電網絡集團的巡視反饋意見及其公司后續關于此次巡視意見的一些整改進展情況，其中也涉及到了福建公司在有線電視業務發展、資產整合、骨干網及5G等方面的內容。由于信息量特別繁多，因此DVBCN主要梳理了行業業務發展方面的內容以供了解。

1、關于“研發投入明顯低于國內同行”的問題

整改情況：

1）按照廣電網絡IP化、云化、智能化、融合化發展方向，集團持續強化技術研發和科技創新，互動平臺“千人千面智能推薦系統”已在全省上線，以AI技術驅動大數據治理，實現“人工+算法”智能運營，從“人找內容”向“內容找人”升級，向福建廣電網絡高清互動用戶提供個性化內容服務；

面向集團集客、公客多業務發展訴求，遵循國家標準，以全省統籌的方式，建設了視頻云存儲，集團視頻云存儲項目已完成軟硬件集成工作，第一階段存儲系統的壓力測試工作已順利完成，具備業務商用的條件；

持續加大網絡安全及相關方面的技術研發，“黑盾”品牌產品不斷豐富，業務規模持續擴大。

對比中國廣電股份公司2021年數據，已完成全國一網整合的有線網絡公司年度研發費用總額占收比為0.84%。截至目前，集團累計投入研發費用4035萬元，較去年同期增長39.4%，占營業收入的0.85%，2022年研發投入占收入比重已超過國內同行業總體水平。

2）福建廣電網絡順利完成全業務統一運營IP平臺的建設，并于2022年8月20日投入使用。IP平臺采用主流IPTV標準，支持功能模塊解耦和標準化對接，支持平臺能力線性擴展，支持新終端形式和新業務能力。推進集團DVB技術體系全面的轉型與發展，電視大屏業務進入IP化時代。

3）聚焦主責主業打造核心能力，進一步加強專業技術人才引進培養，加大研發資金投入，推動建設新網絡、重塑新內容、構筑新平臺，加快廣電5G網絡建設，推動廣電網絡與云計算、大數據等技術融合，建設技術先進、能力開放、安全有效的系統平臺，重構內容傳播分發流程，提供更高技術格式、更新應用場景的視聽業務，更好滿足人民群眾多樣化多層次的精神文化需求。

2、采購電纜有關問題

整改情況：

1）日常工作中常態化落實，嚴格按照《采購管理辦法》等規章制度開展供應商選擇和管理工作。

2）加強對分公司集采訂單的檢查，監督分公司按集團制定的規則選擇集采供應商，預防采購經辦人員擅用自由裁量權。每月定期組織基層分公司開展供應商考核，跟蹤訂單下達情況，確保對供應商的有效管理。

3）積極參加中國廣電組織的全國集采，已經參加2022年下半年度中國廣電光纜和蝶纜項目的全國集采，正在參加2023年度HGU項目全國集采，采購計劃已報中國廣電。

3、主動作為“全國一網”整合和廣電5G一體化建設不夠的問題

整改情況：

1）加強頂層設計和規劃引領，全面落實省委“實現整合、發展和穩定的有機統一”要求，加快集團“十四五”發展規劃編制落地，繪制集團未來發展藍圖。

目前，委托廣電總局規劃院編制完成了《福建廣電網絡集團“十四五”發展規劃》，并向集團黨委會總結匯報。

2）依法依規推進石獅廣電網絡股東調整工作和省文旅廳下屬文化單位等資產作為省級出資的劃轉工作。

目前，石獅廣電網絡股東調整正在協調；海峽信息公司已完成劃轉工作，省文旅廳資產劃轉事宜已經省政府同意，即將啟動相關程序。

3）推動股東確權方案落地，完善法人治理結構，修訂“三重一大”管理制度，理順股東會、黨委會、領導班子會職責。

目前，集團股東確權方案已基本形成，并與省財政廳和省委宣傳部達成共識，待與主要股東溝通后提交審議、執行；已修訂三重一大管理辦法等集團黨委等治理主體議事規則，進一步明晰職責邊界，待完成股東確權工作后，將進一步修訂公司章程或制定股東大會、董事會議事規則、總經理議事規則，明確相應機構的職責分工，進一步厘清股東大會、黨委、董事會、經理層等主體職責。

4）制定福建省“全國一網”整合工作方案及時間表、路線圖，推動人員、資產、業務等劃轉，確保人財物落實到位。

目前，福建省“全國一網”整合工作方案及時間路線圖提交集團黨委會審議通過后，分別向省委宣傳部、省財政廳、省廣電局多次溝通匯報并取得認可，同時與中國廣電就增資方案及流程進行充分溝通論證并取得共識后，正式上報股份公司，確保全國步調一致完成整合工作。

5）根據廣電5G正式商用計劃，通過以移帶固、以固促移等5G融合套餐，推動固網用戶向固移融合用戶轉化，擴大5G用戶規模，形成固網與5G相互促進的正向反饋機制；分行業進行數字化轉型深度研究，制定貼近行業需求的個性化、場景化解決方案。

11月3日，召開全省“百日沖刺”推進會，進一步促進5G業務規模發展。11月10日至13日，開展雙11促銷，首日即取得較好的營銷效果。世界杯專題促銷已部署，下一步計劃抓住春節返鄉節點，擴大5G用戶規模。

4、強基創新意識不強的問題

整改情況：

1）2022年第四季度追加5000萬元的固投用于光纖化建設，確保在2022年底前光纖覆蓋率提升至55%。截止10月底光纖化率已達54%。

2）泉州云數據中心已經完成調試驗收，可全面投入使用。

3）已完成廣東省網、快手、斗魚寬帶CDN引入，寬帶出口擴容工作持續推進，用戶上網體驗不斷提升。

4）已組織開展首期華為HCIA數通專業培訓，全省5G政企業務、全省人力資源部業務骨干培訓、全省安全播出工作培訓會、“5G賦能 服務創優”專業培訓等多場培訓，干部隊伍綜合素質能力得到進一步提升。

5）按計劃推進廣電網絡基礎設施建設新標準修訂工作，目前該標準已報省住建廳審核。新標準頒布實施后將創造性實現廣電網絡機房設施具備5G能力，廣電網絡基礎設施從住宅類擴大到所有建筑物。

5、集團電視用戶呈逐年萎縮態勢的問題

整改情況：

集團認真貫徹落實“有效用戶是第一指標”的經營理念，電視用戶萎縮態勢呈減緩趨勢，主要采取措施有：

1）全面落實“5G賦能有線”戰略。自6月27日全國首批正式啟動廣電5G網絡服務以來已發展5G號卡超8萬戶，其中5G與電視業務融合用戶超6萬戶，提前完成中國廣電下達的年度指標。

2）著力發揮黨媒政網優勢。加強與各廳局合作，持續加強內容創新建設。與省退役軍人事務廳合作建設退役軍人電視專區建設，為軍屬提供豐富的視聽資訊；與省慈善總會共同推出“慈善手拉手，共享福建福”專區，展示省慈善工作成果，滿足不同客戶群內容收視需求，提高客戶粘性。

3）不斷豐富互動電視產品內容，上線“宅家推薦”專區，助力全省疫情防控工作，持續開展“二十大專區”“福桔少兒”“福桔教育”等專區運營，提升互動平臺用戶使用體驗。

4）正式啟動慧家云盒IP產品商用。集團正式啟動IP平臺項目，正式上線慧家云盒，以新功能、新體驗快速落足市場需求。上線不到4個月，全省已累計銷售慧家云盒近1.4萬臺。

5）創新營銷思路發展用戶。督促各分公司主動與本地退役軍人事務局的對接工作，共同落實財政保障資金。截至目前，全省38家縣區分公司已與縣區政府落實補貼政策，累計服務優撫對象35000多人。

6）堅持固移融合經營思路。策劃“慧分期，5G用新機，手機直降”“廣電192 新客福利666”“廣電強國卡，5G精彩惠”等營銷活動。結合福桔融合產品、酷喵視頻、愛家WiFi禮包等視頻增值服務和終端產品策劃升級主題營銷，提升客戶價值感知，鞏固電視用戶市場。

6、專業型領導干部偏少的問題

整改情況：

1）向省委組織部報送《福建廣電網絡集團急需人才需求匯總表》，提出5G技術人才需求。

2）2022年9月，向省人社廳報送《2023-2024年度“四大經濟”緊缺急需人才引進指導目錄需求表》，提出5G技術人才需求。

3）已于2022年7月、8月啟動專業技術人才招聘工作，引進集客類，技術類等人才共15名，5G技術類、市場類、法務類等人才共9名；通過人才引進，引進北大、廈大等高學歷人才3名，進一步優化干部人才隊伍結構；10月啟動2023年校園招聘工作，招聘技術類管理培訓生和相關技術后備人員。

4）2022年6月已組織開展首期華為HCIA數通專業培訓，2022年9月已組織開展全省5G政企業務、全省人力資源部業務骨干培訓、全省安全播出工作培訓會，通過邀請高校教授、集團業務骨干現場授課和視頻培訓的方式，有效提升干部專業能力和技術能力。

7、文化大數據福建分平臺接入的文化機構僅1家，大量文化數據尚未實現共享的問題

情況說明：文化機構接入文化專網，需省委宣傳部、省文旅廳等主管單位明確下達要求，并確定接入方式及流程規范。近期福建集團積極配合省委宣傳部，制定印發了《推進福建文化數字化戰略實施方案》。目前，集團已根據《方案》要求，成立文化數字化戰略工作領導小組，梳理各級文化機構接入文化專網的實施計劃，將進一步溝通省委宣傳部、省文旅廳等主管單位，積極爭取支持，明確工作任務清單，召開專項工作推進會，加快整改進度。

預計完成時限：2022年底前，溝通主管單位下發指引文件，明確接入文化專網的文化機構清單和任務目標。2023年6月底前，配合主管單位，梳理指定文化機構的文化數據情況，制定文化數據接入文化專網的標準及規范。2023年底前，按照主管單位明確的目標要求，對符合條件的文化機構進行100%接入，數據集中存儲。

8、融媒體平臺“合”而未“融”的問題

情況說明：

1）縣級融媒體省級平臺已完成接口開放調試及互聯對接方案，需要福建日報報業集團、省廣播影視集團配合完成“新福建”APP、“海博TV”互聯對接。目前，福建廣電網絡集團已向省委宣傳部報送《福建廣電網絡集團關于建議推動省級媒體業務融合的報告》，請求省委宣傳部領導牽頭協調三家集團合作。集團領導已帶隊走訪福建日報報業集團、省廣播影視集團，就縣級融媒體省級平臺與“新福建”APP、“海博TV”文稿互通、活動合作等方面達成初步共識。

2）新華社、人民日報等央媒縣級融媒體專線已接入縣級融媒體省級平臺，實現與縣融中心的上下渠道互通。

3）集團與央視總臺福建總站保持溝通，對方有意就宣傳資源共享、活動合作、央視新媒體端供稿等方面加強合作。

預計完成時限：計劃2023年6月30日前，按以下思路完成整改：

1）在省委宣傳部支持推動下，集團進一步與福建日報社、福建廣播影視集團溝通對接合作事宜，明確具體事項，盡快實現縣級融媒體省級平臺與“新福建”APP、“海博TV”互聯互通。

2）推進與央視總臺福建總站合作，建立福建資訊向央視傳播發布的機制。

9、集團成立已十年，至今未能按照公司章程執行股東會、董事會制度的問題

情況說明：

1）在省委宣傳部、省財政廳的指導下，推進形成集團股東確權方案，目前確權方案正按照集團黨委會意見進一步優化、溝通。待集團黨委審議通過，征得省委宣傳部、省財政廳等主管機關同意，將召開股東大會，確認各股東單位的持股數量和股權比例。集團股東確權工作完成后，將按照公司章程執行股東大會、董事會制度。

2）同步推進股東出資資產移交工作和利潤分配工作。截至目前，集團未完成移交工作的僅剩石獅地區，集團68家股東已經簽署利潤分配決議性文件，對應到資持股比例合計85.31%，下一步將繼續溝通協調未簽署的4家股東單位，加快完成利潤分配決議的簽署工作。經與省委宣傳部主管處室溝通，擬就利潤分配工作等事宜向省委宣傳部提報請示。

預計完成時限：計劃在2023年6月30日前召開股東大會、董事會，后續根據股東要求進一步完善公司法人治理結構。

10、應收賬款回收不及時”等3個問題邊改邊犯的問題

情況說明：除公司正常經營正常清收中的應收賬款外，還有部分應收賬款受到政策及疫情等影響清收困難：

1）受國家對房地產市場的調控影響，房地產商資金緊張，許多房產項目處于停工或暫停工狀態，直接影響配套費的及時回款；

2）受疫情影響，政府機關、事業單位性質的客商，特別是鄉政府和村委資金緊張，回收難度高于以前年度；

3）受經濟環境影響，部分客商經營困難，企業倒閉、注銷、無財產可執行。

整改措施：

1）開展應收賬款專項檢查。由集團相關部門組成專項檢查小組，對集團應收賬款情況進行全面摸排，并重點聚焦2年以上應收賬款，根據現場檢查情況提出針對性清收舉措，梳理出賬齡2年以上、金額20萬元以上應收賬款督辦清單，以督辦形式督促分子公司限時限期完成清收任務。

2）集中力量于2022年7月-12月抓緊催收清欠。引導分子公司加大催收力度、加強催收頻次，明確清欠責任人及清欠目標，針對不同的情況制訂切實可行的清欠方案，充分利用各種法律手段和形式依法清欠，定期反饋回款進度。

3）優化應收賬款管控機制。梳理修訂應收賬款管控制度，完善催收考核體系及常態化對賬機制，在業務流程中加強項目全流程管控，加強法務管控力度，降低經營風險。上述措施取得了一定成效，2022年4月30日，集團應收賬款合計15.36億元，截至目前，此部分已收回7.69億元，回款進度達到50.10%，剩余未回款部分合計7.67億元，將繼續督促分子公司應收盡收、應訴盡訴。

預計完成時限：2023年12月31日