近日，工信部向中國移動頒發了基礎電信業務經營許可證，批準中國移動經營LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務(LTE FDD)。

據澎湃新聞報道，與此同時，工信部要求中國移動加快900MHz頻段的騰退工作，并將904-909/949-954MHz的2*5MHz頻率資源分配至中國聯通。

低頻段資源對運營商來說尤其珍貴，可以用更少的基站實現更廣的覆蓋，減少組網成本，也能夠減少之后的運維管理等成本;此外低頻段也非常適合偏遠地區組網。在國家要求提速降費的大背景下，運營商必須主動尋求降低成本以改善利潤空間。

在山人看來，這是個雙贏的舉措。

對于中國移動而言，意味著其可以在合法合規的前提下，對900M和1800M等低頻頻段進行網絡重耕，中國移動將會擁有一張更廣覆蓋、更大容量、更高速率的LTE網絡，這對于推進提速降費，減少數字鴻溝，加速全社會全行業的數字化轉型，都將產生積極的影響。

對于中國聯通而言，好處更是不言而喻。業界非常清楚，從2G時代開始，中國聯通就飽受低頻頻譜資源匱乏的困擾。特別是在900M頻段上，中國聯通只有6M資源(909-915M/954-960M)，提供話音服務尚有可能，但對于高速數據服務卻是無能為力。后來，聯通也曾經考慮并引入UTMS900/LTE900，但由于只有6M頻譜，無論采用哪種組網方案，都是抓襟見肘。

在4G時代，低頻資源的匱乏給聯通帶來了更大的挑戰，特別是在IoT市場上。NB-IoT與FDD網絡強相關，出于網絡部署成本和產業鏈成熟度等多個角度考慮，聯通是希望能夠在900M上進行NB網絡部署(NB1800產業鏈不成熟)，但如果還是原來的6M頻譜，這是天方夜譚。

但現在不同了，得到了中國移動釋放的GSM900部分頻段，中國聯通將會擁有11M頻譜資源，這就有了輾轉騰挪的空間，完全可以滿足LTE FDD、GSM、NB-IoT等多張網絡的現實需求，具備快速建設物聯網能力和低成本拓展4G廣覆蓋的能力，也為未來5G網絡的部署做好儲備。在這方面，大家可以參考下中國電信的網絡部署情況，其在800M頻譜上也只有這么多資源。

在這里，筆者要為工信部點贊，這絕對是個利國利企利民的安排。