近期，全球多個國家加快推動5G頻率規(guī)劃工作，為下一代移動通信尋求更多頻譜資源。德國發(fā)布國家5G戰(zhàn)略，英國、美國就5G頻率規(guī)劃展開新的公眾咨詢。
1.德國發(fā)布國家5G戰(zhàn)略
德國于2017年7月13日宣布了國家5G戰(zhàn)略，發(fā)布更多5G頻譜規(guī)劃。德國政府表示5G將成為千兆經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，其目標(biāo)是在2025年之前建立高質(zhì)量的5G網(wǎng)絡(luò)。德國已經(jīng)分配了一些可用于5G的頻譜，并且將會向市場提供更多的頻譜，具體涉及到四個頻段。
2GHz頻段
即1920-1980MHz/2110-2170MHz，該頻段在德國主要用于3G業(yè)務(wù)，目前的許可將在2020年或者2025年到期。到期回收以后，德國計劃繼續(xù)用于移動通信，作為5G的工作頻段。
3.4-3.8GHz
這個頻段是衛(wèi)星通信的重要頻段，衛(wèi)星通信的下行頻段使用了3.4-4.2GHz。目前，很多發(fā)達國家計劃壓縮衛(wèi)星通信使用的頻率，劃分給移動通信使用。此次德國將其中的一半，即3.4-3.8GHz，用于移動通信。
700MHz
德國已經(jīng)在2015年6月完成了700MHz頻段的拍賣。下一步將繼續(xù)把738-753MHz作為SDL（補充下行鏈路）劃分給5G使用。
26GHz和28GHz頻段
與歐盟不同，德國已經(jīng)確定采用28GHz頻段作為5G頻段，具體為27.8285-28.4445GHz和28.9485-29.4525GHz。同時，德國也沒有完全將26GHz頻段排除在外，繼續(xù)將其作為研究頻段。
2.英國就未來5G移動頻譜展開新的咨詢
2017年7月31日，英國監(jiān)管機構(gòu)Ofcom發(fā)布了關(guān)于未來移動頻譜使用的新咨詢報告，征詢關(guān)于擴大3.6-3.8 GHz頻段用于移動業(yè)務(wù)的建議。Ofcom還邀請利益相關(guān)方對26 GHz頻段用于5G發(fā)表意見。Ofcom在2017年2月發(fā)布的5G頻譜規(guī)劃報告中，表明其5G頻譜將與歐盟無線頻譜政策小組（RSPG）一致，選擇700MHz、3.4-3.8GHz、24.25-27.5GHz作為高、中、低頻段頻譜。目前，英國已經(jīng)完成了3.4-3.6GHz頻段的清理，并正在進行700MHz頻段的清理工作。本次咨詢將針對3.6-3.8GHz、26GHz及其它候選頻段的相關(guān)問題繼續(xù)公開征求意見，咨詢將在2017年9月22日截止。
3.6-3.8GHz
咨詢報告給出了對3.6-3.8GHz現(xiàn)存用戶的處理辦法。Ofcom擬取消現(xiàn)有固定衛(wèi)星鏈路的許可，并不再對接收頻率在3.6-3.8GHz的衛(wèi)星地球站進行保護。通過這些手段，3.6-3.8GHz頻段將能夠于2020年左右在很多地區(qū)用于部署移動通信業(yè)務(wù)。
26GHz
26GHz中的3.25GHz頻譜，即24.25-27.5GHz是歐洲首選5G高頻段。Ofcom邀請可能涉及的所有利益相關(guān)者，就將該頻段用于5G的決定提出意見。
其它候選頻段
Ofcom還說明了目前關(guān)于其它候選頻段的考慮，并確認著手準備提供66-71GHz頻段用于5G的意向。
3.美國就5G中頻段展開公眾咨詢
2017年8月3日，F(xiàn)CC就5G中頻段展開公眾咨詢。美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)于2016年7月14日，針對24 GHz以上高頻段頻譜用于無線寬帶業(yè)務(wù)頒布法令，開放了近11 GHz可靈活用于移動和固定無線寬帶服務(wù)的高頻段頻譜，其中包括28GHz(27.5-28.35 GHz)、37 GHz(37-38.6 GHz)、39 GHz(38.6-40 GHz)和一個新的64-71 GHz未授權(quán)頻段。此次的咨詢，則是為5G移動業(yè)務(wù)開辟3.7GHz以上和24GHz以下新頻段開始公眾咨詢。FCC考慮的是包括3.7-4.2GHz、5.925-6.425GHz和6.425-7.125GHz在內(nèi)的中頻段。公眾還可以提出政府未使用的其他可能適合5G使用的頻率。除了增加頻譜外，F(xiàn)CC還在尋求有關(guān)如何允許靈活使用頻譜同時避免干擾的建議，包括不同類型的授權(quán)，如非排他性或免許可使用，或修改現(xiàn)有服務(wù)規(guī)則等，使一些頻段更適合移動業(yè)務(wù)。此次公眾咨詢得到了移動通信產(chǎn)業(yè)的廣泛歡迎。
4.對于我國5G頻率規(guī)劃的啟示
各國推動5G頻率規(guī)劃進程，在對候選頻段的考慮可能存在一定差異。頻率選擇關(guān)系到射頻元器件，對于5G研發(fā)成本以及產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化影響較大，我國應(yīng)密切關(guān)注。
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