田進同志總結講話提出，大家認為這次會議開得很成功，很有成效，突出體現在三個方面：一是“四個意識”更加牢固，二是責任擔當更加自覺，三是精神狀態更加振奮。

 

田進同志說，習近平總書記多次強調，干工作要“一分部署，九分落實”，在今年的新年賀詞中總書記又指出，“天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真”，號召大家“擼起袖子加油干”。要貫徹落實會議精神，重點圍繞貫徹落實云山同志、奇葆同志在全國宣傳部長會議上的重要講話精神，貫徹落實辰席同志的工作報告，以主動作為、敢于擔當、真抓實干的精神做好今年各方面工作，綜合起來強調幾點，概況起來就是要“堅持一個根本，聚焦一條主線，把握四個關鍵”。

 

 

堅持一個根本，就是始終把習近平總書記系列重要講話精神作為我們工作的根本遵循。深入學習總書記系列講話精神，要突出把握好幾個重點：

 

一是深刻領會總書記治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，找準新聞出版廣播影視的工作定位，始終在大局下思考、在大局下行動，不斷提高服務大局的能力和水平。

 

二是深刻領會總書記關于宣傳思想文化工作的系列重要講話精神，還要深刻領會總書記關于經濟發展新常態、供給側結構性改革、科技創新、協調發展、精準扶貧等與我們這個行業密切相關的重要論述，明確我們的職責使命、目標方向，堅決落實好總書記提出的重要任務、工作要求。

 

三是深刻領會總書記高超的治國理政政治智慧和領導藝術，努力學習掌握科學的思想方法，在實踐中更加自覺地運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題，更加自覺地堅持人民立場，更加自覺地養成務實作風，更好地運用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維駕馭復雜局面，確保我們能夠不斷破解矛盾、化解難題、攻克難關，推動新聞出版廣播影視更好更快發展。

 

 

聚焦一條主線，就是聚焦迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線。今年所有工作都要圍繞這條主線來謀劃、來部署、來開展，都要用服務這條主線的成效來檢驗、來評價，特別是宣傳報道工作更要體現主線、貫穿主線、突出主線，奏響最強音、提振精氣神。一要在科學謀劃上下功夫。二要在出新出彩上下功夫。三要在形成合力上下功夫。

 

 

把握四個關鍵，就是要突出抓好“抓方向管導向，抓改革提質量，抓融合促升級，抓黨建強素質”四個方面的工作。

 

一是抓方向管導向。

 

今年更要突出強調，做到導向管理力度更大、措施更實、標準更嚴，確保不出偏差。一方面，要嚴格執行傳統媒體、傳統載體、傳統內容的導向管理制度，決不讓有問題的內容過關。另一方面，要堅持網上網下導向管理“一個標準、一把尺子”，強化網絡出版服務、網絡視聽節目服務管理。去年出臺了一系列規范性文件，今年要切實抓好落實。同時，要抓緊研究制定建立健全相關管理機制，使管理更加有力、更加規范。導向管理是各級新聞出版廣電行政部門最重要的職責。各省局必須堅持守土有責、守土負責、守土盡責，真正把屬地管理和“誰主管、誰負責”原則落下去。讓主旋律和正能量主導報刊版面、音頻熒屏銀幕，主導網絡空間、移動平臺等傳播載體。

 

二是抓改革提質量。

 

當前重點要深化新聞出版廣播影視供給側結構性改革，優化結構、提升質量，增加有效供給。

 

在優化產品結構上，要發揮政府和市場兩只手的作用，堅持把創作生產優秀作品作為中心環節，努力抓原創、出精品、攀高峰。通過強化上星頻道結構化管理、完善節目創新創優機制、扎實開展節目綜合評價等措施，引導電臺、電視臺樹立正確的辦節目和辦臺理念，把工作重點切實放在精辦辦好現有頻道頻率、提高節目質量品質上來。要深入實施圖書和影視劇精品工程，爭取推出大作、大劇、大片，以重點突破帶動整體質量提高。

 

在優化服務質量上，要適應加快推進文化小康的新趨勢，建設好、使用好、維護好文化惠民工程項目，提升保障水平。要堅持綜合施策、四管齊下，通過應用新技術擴大覆蓋面、提高覆蓋質量，通過加強內容建設、聚合內容資源豐富群眾選擇，通過重點投入補齊邊遠貧困地區短板，通過運用市場機制激發活力，不斷增強人民群眾精神文化獲得感。要打破新聞出版和廣播影視的界限，綜合運用多種手段和載體，努力形成資源共享、渠道共通、統籌分配、協調服務的一體化格局。認真研究落實《公共文化服務保障法》的配套措施。

 

在優化產業結構上，要順應規?；s化發展趨勢，著力培育產業集群，指導推進數字出版、影視產業等基地（園區）建設，努力打造產業發展的高地。發展產業的基礎是培育做優市場主體。要推動生產要素向優勢企業集中，特別是扶持國有企業做大做強、打造具有核心競爭力的龍頭旗艦。要深化“放管服”改革，促進社會資本更理性更可持續投入，促進中小企業向“專精特新”方向發展。特別要強調的是，都必須堅持把社會效益放在首位。我們打算開展試點、獎優罰劣，對社會效益突出、履行社會責任明顯的機構給予適當政策傾斜，引導企業真正把社會效益優先原則落到實處。

 

三是抓融合促升級。

 

抓融合促升級，當前非常迫切是要強化科技創新，加快融合發展、轉型升級，全系統面對技術發展、傳媒變革、市場競爭，必須增強憂患意識、危機意識，爭取盡快取得新突破、打開新局面。

 

新聞出版數字化轉型升級方面，要繼續堅持項目帶動，實施一批新技術、新工藝應用于新聞出版流程再造、產品研發、平臺建設的項目，加快構建一個內容多種創意、多次開發、多次增值的生產經營方式，促進新聞出版內容、形式、手段、產品的持續創新。

 

智慧廣電建設方面，中央和省級廣播電視媒體要在打造智慧融媒體的關鍵環節取得突破，天地一體、互聯互通、寬帶交互、智能協同、可管可控的廣電融合傳輸覆蓋網建設要取得新進展。中宣傳、財政部和總局聯合印發的《關于加快推進全國有線電視網絡整合發展的意見》明確提出到“十三五”末實現全國一張網，并且確定了第一步、第二步的工作任務，其中第一步就是中國廣播電視網絡公司（以下簡稱國網公司）入股省級非上市有線電視網絡公司，協同推進網絡整合、互聯互通平臺建設和全國性業務開展。要爭取今年第一步的步子邁得大一些，為接下來的工作打下堅實基礎。

 

四是抓黨建強素質。

 

抓黨建強素質，就是要堅持全面從嚴治黨，著力提高隊伍思想政治素質和業務能力。要認真抓好落實中央和總局的部署，確保管黨治黨不斷取得新成效，為事業發展提供堅強保證。為適應新形勢新任務新挑戰，我們這支隊伍整體素質要更高、能力要更強、業務要更精，這就迫切要求我們把隊伍能力建設擺在更加突出的位置。今年總局將面向全行業推進三個方面的工作，進一步提高隊伍素質。