9月2日，四川廣安職業技術學院迎來新生入學。與往年不同的是，按照相關規定，今年新生入學，移動、聯通、電信三大運營商被禁止在校園內設點宣傳，連校園內的營業廳也被撤出。近4000名新生只能使用學校“智慧校園卡”網絡，而這個網絡供應商，是學校“廣職博雅有限公司”與中國聯通合作開發的。
本文圖均為四川在線圖
這樣一來，新生和其他兩家運營商質疑學校壟斷校園通訊，存在排他性不正當競爭。校方回應稱，“智慧校園網絡平臺”是學校資產公司通過正規招標，與中國聯通合作開發，旨在規范校園網絡建設，打造校園良好的教學環境。
9月2日上午，廣安天氣小雨。在廣安職業技術學院，新生正式報到入學讓學校熱鬧了起來。在校園的一角，廣安移動和電信工作人員撐著雨傘，站在風雨中，心中百味雜陳。
廣職院共有學生1.2萬人左右，近年來每年近4000名學生是通訊商眼中的“肥肉”，但今年廣安職業技術學院新生入學，好像沒有他們什么事。“營業廳被撤出校外，也不能在學校設點宣傳。”按照往年的慣例，開學這兩天，可是中國電信攬客的最好時機。
讓中國電信和移動工作人員感到不滿的，是學校與中國聯通合作，打造了“智慧校園信息卡”。
“在新生錄取通知書里，附帶了一張智慧校園信息卡，這張卡就是中國聯通的沃4G。” 電信一工作人員稱，這張智慧校園卡涵蓋了電話、寬帶、校園一卡通等內容，而且包含在學生入學報到流程內，學生要入學，就必須激活這張卡。
記者隨后跟訪了一名新生報到入學的流程。8時30分，新生小楊在學門口被學生志愿者帶到所在院系報到。報到有兩種方式，可選擇現場報到，也可選擇網絡報到，小楊選擇的網絡報到。
校方：私拉亂接需規范學生可自主選運營商
廣安職業技術學院捆綁“智慧校園信息卡”的做法，讓其他兩家運營商感到不滿。業內人士透露，根據行業主管部門要求，在校園營銷中，通信運營商不得郵寄號卡、不擺攤宣傳、不排他競爭。
“以學校收費形勢，直接向學生收200元話費，存入聯通號卡。”該業內人士說，學校以“校園卡”植入在新生報道流程中這種方式，不準其他通信運營商進校營銷和服務，這是明顯的存在排他性經營。
廣安職業技術學院相關負責人稱，學校并沒有排斥中國電信和中國移動在校園內開展業務，沒有強迫學生選擇哪一家運營商，學生可以自主選擇。學生宿舍三家運營商的基站均有分布，很多大二、大三的學生仍然使用著中國電信、中國移動的寬帶業務，并且大部分電話用戶均是中國移動的客戶。
針對新生入學的“智慧校園信息卡”，廣職院資產方面相關負責人潘宏表示，這是學校資產公司廣職博雅有限公司通過招標，與中國聯通合作開發的智慧校園信息服務平臺，目的是加強智慧校園建設，提升學校的信息化水平，打造四川知名高校。
潘宏稱，學校在2016年招標建設智慧校園平臺時，向中國移動、中國聯通、中國電信三家運營商均發送邀請函，來參加競標的只有電信和聯通兩家公司，最終中國聯通中標。
潘宏說，此前，學校通訊設施設施和信息化軟件設施都相對滯后，多數線路裸露在外，不美觀，且存在巨大安全隱患。
在部分老舊學生宿舍，記者看到，因十幾年前的建筑沒有考慮到網絡通道和接口，宿舍過道四處裸露、懸掛著網線、電線，很多通訊機箱被打開，且有線頭掉落在外，外墻線路交叉形成了網狀。但在一些去年竣工的宿舍，這一現象基本沒有。
“智慧校園平臺建立后，將統一規范線路安裝，不能隨便私拉亂接，也將進一步提升學校的信息化水平，為學校爭創省級優質高校奠定基礎。”潘宏稱，之前三家運營商在學生宿舍私自安裝設備，線路不規范，不聽從學校統一安排。現在，智慧校園網絡平臺建成后，將對原來的線路、設備進行全面清理和規劃，如果未來中國電信、中國移動等將網絡接入學生宿舍，則必須向學校申請租用智慧校園網路平臺的設備。
附：四川在線2016年8月31日報道《廣安職業技術學院：校園通訊被壟斷還是貨比三家?》
2016年8月30日，廣安職業技術學院大一新生在網上爆料稱，入學遭遇“強制消費”，新生入學必須辦理“聯通套餐”的智慧校園信息卡，預存200元話費，這是典型的壟斷消費。另有大二學生反映，因學校要推行“聯通套餐”的智慧校園信息卡，他們先前辦理的中國電信、中國移動的寬帶出現故障，維修人員不能上樓維修，被宿管攔在門外。
8月31日上午，記者在廣安職業技術學院校門新生接待處看到，一張新生入學流程圖顯示，新生入學需要激活“智慧校園賬號”。這個“智慧校園賬號”就是新生所反映的“聯通套餐”的智慧校園信息卡的最重要組成部分。新生接待處同學介紹，激活智慧校園賬號需要預存200元話費才能拿到這張聯通卡。隨后，記者來到激活智慧校園賬號辦理窗口，工作人員表示，該賬號自愿激活，同樣可以選擇只預存少量話費。
廣安職業技術學院宣傳統戰部長趙俊峰稱，目前，學院與一家網絡信息公司合作，要打造智慧校園。“目前處在規劃起步階段，并沒有強制學生，也沒有捆綁消費一說。”趙俊峰稱，智慧校園平臺打造后，學生飯卡、門禁卡、選課、查分、繳費等都可在該平臺上完成。“因那家信息公司通過招標與中國聯通達成合作，其他運營商也參與競標但沒有中標，學生不了解過程就容易誤解是學校強制學生辦理中國聯通的業務。”
趙俊峰稱，學生也可以自愿選擇其他運營商提供的寬帶、通信服務，至于說聯通卡上選課、查分、繳費等功能，沒有辦理該卡的同學可以用同學的聯通卡來實現。
據悉，今年報名的3000余名學生，辦了“聯通套餐”的智慧校園信息卡的只有700多名。
至于學生反映的中國電信、中國移動寬帶維修人員被禁止入戶維修，負責學院智慧校園平臺建設工作的工作人員潘宏表示，學校通訊設施設施相對滯后，多數線路裸露在外，不美觀，且存在巨大安全隱患。在學生宿舍，記者看到，宿舍過道四處裸露、懸掛著網線、電線，很多通訊機箱被打開，且有線頭掉落在外，外墻線路交叉形成了網狀。“智慧校園平臺建立后，將統一規范線路安裝，不能隨便私拉亂接。”潘宏稱，新生入學期間，不讓通訊運營商進入學生宿舍樓，是為了加強管理，規范線路。
另外，趙俊峰提供一個已經張貼的《廣安市職業技術學院關于告知通訊運營商在迎新期間禁止事項的函》，落款時間為8月28日。函件表明，告知中國電信、中國聯通、中國移動三大運營商，在廣安職業技術學院新生入學報答期間(29日至31日)，為方便管理，禁止維修人員進入宿舍維修，待新生入住完畢后，方可進入。“并不是學校要讓中國聯通壟斷經營了，不讓別的運營商進來，所有的運營商都可以在9月1日學生入學后進學校安裝和維修。”趙俊峰稱，大二、大三學生還未到規定入學時間，提前到校的學生在使用網絡方面可能會受到一些影響。
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