自2004年中國電信和網通小規模開展IPTV用戶試驗始，中國IPTV至今已走過了整整13個年頭。在13年間，IPTV經歷了從艱難走向穩定再到爆發式增長的階段。其間，哪些國內IPTV的重要歷史時刻值得留在心間呢？我們大可盤點一番。
頒布IPTV條例 推進行業健康發展
為了推進IPTV行業健康發展，自2010年起，總局發布了一系列條例。例如2010年，廣電總局發布344號文：《關于三網融合試點地區IPTV集成播控平臺建設有關問題的通知》。對于IPTV集成播控平臺開展平臺建設、統一規劃管理、運營模式、內容管理、安全監管和進度等方面做出了具體指示和要求。
2012年，廣電總局發布43號文：《關于IPTV集成播控平臺建設有關問題的通知》。《通知》主要規范了建設全國統一的IPTV集成播控平臺體系、實行中央與省集成播控平臺分級運營的模式、建立和完善兩級IPTV內容服務平臺體系、嚴格準入審批管理、積極推動IPTV集成播控平臺與IPTV傳輸系統規范對接、建立健全IPTV安全播出和安全傳輸保障體系、工作制度和相關工作要求等方面的問題。
2015年5月，廣電總局正式下發了97號文：《關于當前階段IPTV集成播控平臺建設管理有關問題的通知》。在重申344號和43號文的基礎上，又提出了推動IPTV集成播控總平臺與IPTV傳輸系統加快對接的指示，同時落實屬地管理責任，同步加快IPTV監管體系建設。在此之前，2014年底，國家新聞出版廣電總局正式批復同意中國電信集團公司增加IPTV傳輸服務傳輸范圍的批復（新廣局網字[2014]69號），此前中國電信已經提交了《關于申請三網融合第二階段試點業務經營許可的請示》。總局要求電信在取得許可、做好對接、保障節目安全質量，授權子公司等問題落實之后方能開展業務。
IPTV早期發展緩慢 重心為用戶試點
中國IPTV業務最初的萌發階段可追溯至13年前。2004年，中國電信和網通在實驗室積極測試IPTV，同時在進行了小規模的用戶試驗，業務模式以點播為主，截至2004年底中國IPTV用戶數量為4.6萬戶。
2004年，江蘇電信開始跟蹤IPTV技術，2005年7月，開始IPTV試商用招標。2005年12月，由中國電信下屬的江蘇電信和新華社江蘇分社共同籌備的IPTV項目正式啟動。該IPTV項目以江蘇電信IPTV業務平臺為依托，以新華社江蘇分社提供的電視新聞為核心基礎內容，向江蘇電信寬帶網上所有IPTV用戶提供新聞資訊和節目。
2005年3月，上海廣播電視臺獲得第一張IPTV全國運營牌照。首張牌照發放后，上海廣播電視臺成立了專門運營IPTV業務的百視通公司，并與中國網通在哈爾濱地區正式啟動了IPTV試驗工作。同年，上海在浦東和莘閔部分區域開始試點IPTV業務，IPTV在上海全市正式商用，開創了“三網融合”的典范。
同年浙江省中國電信開始進行IPTV業務試點。2006年1月，浙江廣電發出通告，叫停了浙江省內的IPTV業務。2007年，浙江電信再次開始推廣IPTV。
2005年11月，中興也宣布將承建陜西省IPTV的試點工作，這預示著IPTV業務在陜西省正式展開。2007年8月，陜西公眾信息產業有限公司成立，將具有公眾刊號的陜西電信報和被普遍看好的IPTV數字電視并入其中，這推動了陜西省B2B、B2C信息服務和電子商務的發展。
2006年9月1日，上海IPTV開始在全市商用，成為繼哈爾濱之后第二個進行IPTV大規模商用的城市。此時轉向西南地區，重慶IPTV也于同年開始進行用戶試點。同年廣東電信也推出了IPTV業務，廣東成為我國最早引入IPTV業務的地區之一。
中央電視臺的IPTV試驗于2006 年6 月正式啟動，先后在吉林、云南取得進展。截至2006年底，國內IPTV用戶數量為45.6萬戶。但由于利益沖突，IPTV進展十分艱難，截止2009年底，IPTV用戶數才發展幾百萬。
河南網通于2006年6月在農村進行大規模的IPTV試點取得了成功，使得網絡成為中國網通集團規模最大的IPTV試驗網。2007年，“農村包圍城市、行業滲透社會”的IPTV發展思路迎來了河南IPTV的一場新戰役。
2006年12月，作為央視拿到牌照后劃定的首個商用試驗點，長春計劃作為第三個IPTV商用城市開通IPTV卻遭遇了長春廣電的強硬抵制。
IPTV業務開展步入正軌 全方位推進三網融合
《國務院關于印發推進三網融合總體方案的通知》（國發[2010]5 號）和《國務院辦公廳關于印發三網融合試點方案的通知》（國內發[2010]35 號文）下發后，IPTV進入正式發展階段。由此，廣播影視行政部門正式明確IPTV集成播控平臺采取中央總平臺和省級分平臺兩級架構。
初始，2008年，上海IPTV迎來了一個轉折點，并以此為起點，進入了光速發展。2009年推出了高清IPTV，到年底用戶突破百萬，當時上海IPTV用戶數已占上海電信寬帶用戶數的四分之一，成了名副其實的“中國IPTV第一城”。
2010年，北京IPTV集成播控平臺與中央總平臺成功對接，形成了全國、地方IPTV兩級播控平臺架構。2012年7月6日，北京市IPTV服務由中國網絡電視臺、北京電視臺、北京聯通正式簽署業務合作協議組建而成。北京IPTV是由北京電視臺、愛上電視傳媒有限公司、北京聯通三方聯合推出的“互動新電視”業務。
2011年11月，廣東電信正式啟動“光網戰略”服務“幸福廣東”建設行動，并且2012年大力推進“寬帶普及提速工程”，光網用戶累計凈增117萬戶。截至2013年3月，廣東省寬帶用戶近1600萬戶，其中帶寬網速達12M及以上的近200萬戶。
2011年6月，浙江省廣電局會同省通信管理局聯合下發《關于加強IPTV和有線寬帶接入服務管理的通知》，進一步規范IPTV業務、有線寬帶接入服務市場秩序。11月，UT斯達康公司成功中標國內最大的綜合性IPTV播控平臺項目浙江IPTV集成播控平臺。浙江IPTV市場是國內增長最快的市場之一，此項目對于推進IPTV的發展具有重大意義。
2011年3月，長株潭地區基本完成IPTV集成播控平臺的建設，并與中央總平臺實現對接。湖南IPTV即將上線，正式運營。2013年12月，湖南IPTV與杜比展開合作，在高清版電影頻道分類中新增了“杜比專區”，為用戶帶來革命性的影院級音頻體驗。
2011年11月，山東IPTV集成播控分平臺正式啟動上線，標志著山東省廣播電視臺和CNTV、山東聯通的1+1+1的IPTV模式正式開始啟動。
2011年底，國務院批準海口市成為全國第二批三網融合試點城市。海南廣播電視總臺IPTV集成播控平臺建設、海南電信對IPTV傳輸分發平臺進行升級等各項工作穩步推進。
2012年，福建計劃建成了面向全省的IPTV播控平臺的初步構架。2013年3月，福建IPTV播控平臺穩步推進。隨著福建電信IPTV用戶過百萬規模，福建電信也逐步從單純的發展用戶開始朝著媒體化融合經營的思路轉變。
2012年12月，貴州省三網融合試點業務及三網融合業務小規模商業實驗在貴陽正式啟動，這標志著貴州進行IPTV傳輸和基于有線電視網的互聯網接入等三網融合的信息化新時代來臨。“三網融合”業務中，省電信推出的產品是“IPTV即交互式網絡電視。”
2013年，重慶聯通IPTV業務平臺具備支持10萬標清用戶運營，5萬標清用戶并發觀看的處理能力，IPTV業務規模化發展條件形成。8月，重慶聯通對IPTV平臺進行了全方位的優化。
2013 年5 月，中國網絡電視臺與上海百視通合資成立了愛上電視傳媒有限公司，試驗階段的兩個集成播控平臺實現合并，共同負責全國IPTV集成播控總平臺可經營性業務的運營工作。
2014年1月，遼寧IPTV互動電視——遼陽先鋒頻道開機試播成功。這是通過電視、互聯網實現遠程教育走進千家萬戶的具體實踐，是充分利用現代新媒體有效資源的大膽嘗試與創新。2015年12月遼寧省廣播電視臺的IPTV業務獲得IPTV省級的播控平臺牌照，此牌照也成為全國第一張省份平臺IPTV牌照。
2015年7月，北京易華錄公司與吉林電視臺、中國聯通吉林省分公司三方強強聯合，共同簽署《IPTV融合視頻業務合作協議》，正式推動吉林省IPTV業務的發展。吉林聯通寬帶用戶進入了自主點播電視視頻的新時代。
IPTV業務開啟快速發展階段 視頻3.0時代全面來臨
2015年，IPTV終于沖開了政策關，國務院辦公廳印發了(2015)65號文《三網融合推廣方案》，長達5年的三網融合試點階段終于結束，廣電、電信業務雙向進入擴大到全國范圍，全面推廣三網融合。2015年至2016年，各省IPTV的用戶數幾乎都呈現上升趨勢，部分出現激增狀態。
2014年1月，中國電信浙江公司與浙江廣電集團浙江廣電新媒體有限公司簽署IPTV合作運營正式協議，在IPTV平臺對接、節目內容、計費認證等重大關鍵問題上達成了共識。6月，浙江IPTV集控平臺在全省上線放號，月新增用戶達9萬多，用戶規模不斷擴大，逐步形成IPTV集控平臺穩健發展的“浙江模式”。
北京市2015年的IPTV用戶量是98萬，2016年達到了180萬，實現近一倍增長，增長率達到83.67%。2016年5月，北京新媒體集團與中國電信股份有限公司北京分公司進行了IPTV的對接測試，展開了全方位深度合作，推出了國內首創、行業領先的UIOS電視交互操作系統，構架了傳統電視大屏通向互聯網的橋梁，并聯合發布了“天翼高清北京IPTV家庭全媒體交互平臺”產品。
2017年5月，愛上電視傳媒有限公司、北京新媒體集團有限公司、中國電信北京公司在北京簽署合作協議，三方將在北京三網融合IPTV項目上進行全方位深度合作，共建包括“內容、渠道、平臺、服務”在內的互聯網生態系統，合力打造互聯網化的家庭智能交互全媒體平臺。同時，北京IPTV與“4K花園”簽訂了戰略合作協議，將高品質的原生4K內容通過北京IPTV傳達給更多觀眾，打造超高清4K娛樂新時代。
2015年，上海市的IPTV用戶量達到了225萬，2016年增長了5萬，總體達到了230萬，增長率實現了22%。十年間，上海區域平均網速越來越快，從2M提升至48M，使得IPTV的舞臺逐步寬廣、機頂盒越來越智能、功能越來越強勁、內容越來越豐富。
2015年10月，天津IPTV開啟大舉措，以電視內容創造場景，以商城創造利潤，進一步挖掘以電視為中心的“客廳場景”價值，探索客廳媒體在“新零售”環境下的出路。6年來，天津IPTV秉承著“用戶第一”的服務理念，從傳輸節目到平臺打造，從直播到回看、點播，從電視娛樂到綜合服務，實現了飛速發展。
2015年，廣東IPTV推出了4K超高清業務，刷新的互動電視服務的高清標準，用戶足不出戶，就能享受到影院級的超高清影視體驗。2015年12月，國家新聞出版廣電總局對廣東IPTV集成播控分平臺正式驗收。2016年2月，廣東省廣播電視臺獲得國家新聞出版廣電總局頒發的IPTV省級播控平臺牌照。2015年，廣東省IPTV的用戶量從432萬上升2016年的680萬，增長率達到了57.41%。
2015年，湖南IPTV以芒果TV自制綜藝《完美假期》為契機，首創國內電視端真人秀24小時多機位直播模式，以“一屏多流”的全新視角讓用戶同屏觀看7個直播畫面。湖南IPTV還接入芒果TV投票云數據平臺和彈幕實時同步系統。2015年至2016年，湖南IPTV以“互動電視第一平臺”為口號，從不同維度，針對不同目標用戶推出了多場大型O2O互動活動。
2015年5月13日，中國電信發布“互聯網+”行動白皮書，致力于加大投資，擴大智能化改造范圍。在此次行動中，甘肅電信面向不同的用戶群體都提出并優化了用戶需求范圍內的業務，尤其是在面對廣大的家庭用戶時，甘肅電信通過3G和4G網絡通信、寬帶接入、高清IPTV，融合視頻通信、平安社區等業務，使用戶充分體驗到信息化時代的全新生活方式。
2015年12月，內蒙古聯通將寬帶光纖化改造作為整體戰略工作進行推進，促使IPTV滲透率達到43.2%。IPTV用戶數增長幅度最大的是內蒙古，增長率是3400%，用戶數從2萬上升到70萬，達到了35倍。用戶數增長量最大的是河北省，從2015年的215萬激增到630萬，增長率實現了約193%。山西省、河南省、吉林省等省份增長率普遍較大，分別是1525%、800%、775%。
2016年9月，重慶聯通豐富IPTV平臺點播內容。11月，實現4G手機和IPTV雙屏互動，部分區縣開展三網融合試點，將當地內容引入IPTV，支持企業引進3D、4K內容源。
2016年6月，河南大象融媒體集團與河南聯通公司簽署IPTV戰略合作協議，雙方將在河南IPTV音視頻業務、增值業務等領域開展深度合作，共同推進IPTV業務的普及和發展。同時，河南省的IPTV用戶量實現了高速增長，從2015年的35萬上漲到2016年年底的315萬，居全國第10位，增長率達到了800%。
2016年1月中旬，芒果TV與湖北長江新媒體攜手打造的“芒果TV專區”點播業務在湖北IPTV平臺正式上線，業務通過“IPTV+OTT”的合作模式，極大地豐富了湖北IPTV平臺，為湖北IPTV用戶提供了芒果TV優質內容。3月，湖北電信召開天翼高清4K新品發布會，宣布旗下天翼高清4K產品在全省上市。天翼高清4K是之前IPTV(互動電視)的升級版，能給觀眾提供一百多個直播頻道、10萬多小時的點播節目。
2016年，河北IPTV業務實現正式商用。2016年1月1日，河北聯通升級IPTV產品，推出“聯通電視+”業務，可實現寬帶內容多屏互動和4K超高清視頻播放。“聯通電視+”在內容、功能以及資費方面進行了升級。
2017年5月，江西電信攜手江西廣電等諸多行業伙伴，在全球首發了“IPTV視頻3.0”，秉持“極致”的設計理念，將IPTV業務從規模提升階段推向智慧運營階段，旨在實現用戶體驗持續提升、增強運營運維效率，實現生態開放的目標，做到視頻業務持續領先。
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