中國證券網訊 在今天召開的“2017MVNO/VAS國際虛擬運營大會暨中國增值電信業務高峰論壇”上，中國通信企業協會、虛擬運營分會會長苗建華透露，虛擬運營商正式商用牌照的即將發放。
據中國通信網7月19日消息，苗建華表示，工信部已于上半年向國務院申報，正式牌照發放需要審核，需要補充完善資料，即將發放不是本周或者本月就可以發放。
虛擬運營業試點以來，到今天已經將近4年的時間了，在促進移動市場競爭，推動跨境融合創新，為消費者提供更多的選擇和差異化服務方面都發揮了積極的作用，同時為虛擬運營新的業態不斷的發展壯大做出了有益的探索。
苗建華表示，近4年來的實踐證明，虛擬運營商充分釋放了民營資本的活力，并示好的發揮了鯰魚的效應。在產品創新、業務運營方面推出了許多新的舉措，為我國通信運營市場帶來了新的生機。但是作為一種新生事物，一種新的業態，虛擬運營業在試點運營的過程中也出現過一些問題，遇到過一些困難。
比如在批發價格的調整方面，在互聯互通方面，在碼號資源分配方面，在落戶用戶實名制方面都曾遇到過一些困難，出現過一些問題。暴露出來的這些問題恰恰說明中央國務院工信部決定虛擬運營新業態要有一個試點的過程，是非常正確的，也是非常必要的，這也是虛擬運營新業態進行試點的意義所在。
什么是虛擬運營商？
2013年1月8日，中國工業和信息化部就《移動通信轉售業務試點方案》向社會征求意見，這意味著，以互聯網公司為代表的民間資本，將首次能夠進入基礎電信領域，開展虛擬運營服務。
根據方案中的定義，移動通信轉售業務指從擁有移動網絡的基礎電信運營商購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶。這也就是通常所說的“虛擬運營商”業務。
170成“虛擬”專屬號段
2013年年底，工信部核發“170”號段作為虛擬運營商的專屬號段。
工信部表示，拿到試點批文后，也就意味著這些企業可以開展業務，但在業務開展前還需做些準備工作，如完善計費、客服系統等，而從2014年3月開始，就有虛擬運營商會推出自己的業務，而5月份，“170”號段正式對外放號，國內的虛擬運營商業務全面鋪開。
虛擬運營商實名制存缺口
2016年11－12月，工業和信息化部網絡安全管理局結合防范和打擊通訊信息詐騙工作安排，組織對虛擬運營商新入網電話用戶實名登記工作進行了抽查暗訪。
本次抽查共暗訪31家轉售企業營銷網點總計186個，發現存在違規行為的網點22個，違規比為11.8%，較2016年7月暗訪檢查下降了22.1個百分點。其中，暗訪實體營銷網點39個，發現違規網點12個，違規比為30.8%；暗訪網絡營銷網點147個，發現違規網點10個，違規比為6.8%。
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