近日，有網友在通信人家園爆料，點開中國廣電APP的選號頁面，發現北京、湖南、四川、新疆這四個省/自治區/直轄市（包含這些省份下面所有的地市）沒有任何號碼可以選擇。

C114特地下載中國廣電APP確認了此事的真實性。難道中國廣電是停止放號了嗎？還是其中有什么隱情？

廣電辦卡限制重重

為了了解其中原因，C114首先聯系了中國廣電的客服熱線10099，得到的回復是系統正在進行維護與升級，因此相關地區當前無法通過APP實現選號和開卡功能。

隨后，C114又致電歌華有線朝陽望京營業廳進行咨詢。該營業廳工作人員表示，對于中國廣電APP為何無法選號并不知情，但線下營業廳目前仍可提供選號服務，不過需滿足兩項前提條件：一是必須為該公司的有線電視有效注冊用戶；二是身份證號碼須以“110”開頭，也就是戶籍所在地必須為北京市。

盡管獲得了上述答復，但這兩種回應均讓人難以理解。首先，運營商系統的維護與升級通常安排在深夜進行，并以快速割接為主，盡量減少對用戶的影響，鮮少安排在工作日或節假日期間的白天進行系統維護，更不必說進行長時間的割接操作了；另一方面，辦理一張卡還附加了如此多的限制條件，這與傳統運營商的服務模式相比顯得極為不便，簡直是自絕于用戶。

這不僅可能影響用戶體驗，還可能對中國廣電的品牌形象造成一定負面影響。

廣電5G運營背后的博弈與平衡

為什么會出現這些不合理地方？深層次的原因在于電信業人口紅利已經消失，根據工信部最新統計數據，截至2025年一季度，我國移動電話用戶總數已突破18億戶，遠超人口總數（約14.2億），移動電話用戶滲透率達到127.84%。

同時，盡管5G用戶數持續增長，但也主要依賴存量用戶的升級，而非新增用戶，例如，一季度5G用戶比上年末凈增5445萬戶，而移動用戶僅比上年末凈增994.5萬戶。這些都表明移動通信市場已進入高度飽和狀態，新增用戶空間極為有限，市場屬于零和博弈。

與傳統運營商不同，中國廣電在5G網絡建設中采取“輕資產”策略，自建核心網以掌握數據控制權，但通過與移動共建共享基礎網絡，降低初期投資壓力。2021年廣電與移動簽訂《5G網絡共建共享合作協議》，啟動700MHz 5G網絡共建共享。這種模式既避免了重復建設，讓廣電利用移動的成熟網絡快速實現全國覆蓋，又能讓廣電將資源集中于差異化服務。

但從資費定價策略看，廣電5G套餐資費顯著低于傳統運營商，這是由于三大運營商已占據市場主導地位，廣電需要通過價格優勢吸引用戶，尤其是對價格敏感的用戶群體。

但是廣電作為新興運營商，不管是基站共享還是網絡漫游都需要依賴其他運營商，這也導致中國廣電既要考慮網間結算費用，還需要平衡好各方面的關系。同時，廣電作為國有企業，資費定價還需兼顧社會責任和行業穩定。5G網絡建設需要巨額投資，運營商需要通過合理的資費回收成本并持續投入技術研發。如果資費過低，可能會引發惡性競爭，導致整個行業價值下降，動搖電信行業的“基本盤”，影響未來的網絡升級。

因此，中國廣電在定價時必須謹慎權衡。既要滿足用戶需求，又要避免對自身和其他運營商造成負面影響，從而實現長期可持續發展。

廣電5G應該怎么做

那么廣電5G到底該怎么做？僅僅依靠資費肯定不是“最優解”。

日前，中國廣電黨委書記、董事長宋起柱在CCBN2025上表示，中國廣電將創新移動業務，力促廣電5G穩存量、拓增量，發展“5G+文旅權益”特色產品；加速5G NR廣播產業成熟，推動廣播電視向人人通、終端通、移動通邁進。

“5G NR廣播”也被認為是推進廣電5G差異化高質量發展的主要驅動力。作為一種新技術，5G NR廣播應用使得移動手機等終端成為一臺小型電視機，可在無認證、無SIM卡的狀態下實現跨運營商的單向廣播電視信號接收；可提供以實時全媒體直播、點播互動、4K/8K、VR/AR沉浸式體驗、公共應急、應急交互廣播、V2X車聯網等應用場景。

從標準層面來看，中國廣電5G NR廣播已先后被3GPP、ITU認可，使5G NR廣播標準不僅成為信息通信標準，也成為了數字電視標準。從落地角度來看，在上個月，海南移動聯合海南廣電成功開展業界首個5G NR廣播系列新技術規模化試點現網示范應用，標志著5G NR廣播業務從標準、技術到生態逐步走向成熟，從試驗驗證階段走向大規模應用部署階段。

在5G NR廣播技術走向成熟、差異化戰略方向明確的背景下，用戶增長數據將成為衡量廣電5G差異化發展成效的關鍵指標。根據2025年全國廣播電視工作會議披露的數據顯示，中國廣電的5G用戶數已達到了3275萬，但距離中國廣電2023年初提出的3年發展5000萬移動網絡用戶的目標，還有約1700萬的缺口。在人口紅利消失，產品定價機制諸多掣肘，2C市場競爭完全白熱化的當前，中國廣電能否按時達成目標還需拭目以待。