綜合多方平臺消息,本日(11月28日)有大量網友在抖音、微博、視頻號等平臺發布訊息稱,當日凌晨其區域內突然響起應急廣播的播發聲音。
相關視頻素材也顯示,本次凌晨響起的應急廣播播發信息涉及到了一些時政新聞、消防救災知識宣傳等,而這些社交平臺的網友均為云南省昭通、瑞麗、芒市、麗江、曲靖、蒙自等地。當日內關于云南應急廣播誤播相關的輿情熱度已經較高了,且有眾多官方主流媒體報道,各路自媒體消息也已遍布全網絡平臺。
今天上午,云南省廣播電視局已對媒體稱此次誤播并非是網傳的“遭黑客入侵”,正在處置核查具體情況;下午時分相關人員繼續回應稱,應急廣播平臺目前還處于驗收測試階段,由于工作人員的操作失誤造成了誤播,該局人員也表達了歉意。
另據消息稱,本次誤播為云南省級應急廣播系統,后續處置情況還待官方具體說明。
根據廣電總局等相關規范定義,應急廣播是指利用廣播電視、網絡視聽等信息傳送方式,向公眾或特定區域、特定人群發布應急信息的傳送播出系統。
而這些年,應急廣播已成為全國在大力部署的重要工程,特別是對于重要消息宣傳、救濟救災等活動而言意義重大。今年年初曹淑敏部長就已明確表示,今年的一項重點任務就是要加快建設全國應急廣播體系,核心是讓應急廣播更好發揮作用。力爭到今年底,建成國家應急廣播調度控制平臺。加快構建“橫向打通、縱向貫通、綜合覆蓋、安全可靠、精準高效”的應急廣播體系。
不久前的10月30日全國應急廣播現場會暨應急廣播服務防汛救災(2024年)專項行動總結會曾指出,要持續完善國家應急廣播體系,持續強化應急廣播運行管理,加強運行維護和網絡安全保障,強化科技創新,全面展現應急廣播新氣象。
今年7月云南省廣播電視局介紹云南廣播電視和網絡視聽的相關情況時曾提到,云南已全面建成覆蓋省、州(市)、縣、鄉、行政村、20戶以上自然村的應急廣播體系,大喇叭、音柱等各類主動發布終端超13.6萬個,還覆蓋了電視機、公共大屏、手機等終端。應急廣播累計播發信息120余萬條,在防災減災救災、政策宣傳、基層治理等方面發揮了積極作用。
由上述信息可知,應急廣播體系建設意義極為重要,而此次省級平臺操作失誤誤播事件是需要引以為戒的,印象中還是第一次發生這樣大規模的應急廣播誤播事故。
DVBCN也了解到,按照2023年制定的《云南省應急廣播管理暫行辦法》,應急廣播播出的信息包括應急信息和日常信息:
1)應急信息主要指縣級以上人民政府或其指定的應急信息發布部門發布的應急信息,如事故災害風險預警預報、地震預警、氣象預警預報、突發事件、防災減災救災、人員轉移安置、消防風險預警等應急信息。
2)日常信息主要包括:國家廣播電視總局批準設立的廣播電視播出機構制作的節目;縣級以上人民政府發布的政策信息、社會公告及應向公眾發布的其他信息;鄉(鎮、街道)、村(社區)、旅游景區、企業園區等基層管理部門或基層社會治安管理部門發布的所轄區域的社會治理信息;經縣級以上宣傳部門或縣級以上廣播電視行政部門安排的日常宣傳內容和專項宣傳內容;防災減災、安全生產和應急科普宣傳,地質災害防治、水旱災害宣傳,地震、氣象宣傳,森林草原防火、病蟲害防治、野生動植物保護等宣傳,公共安全、交通安全宣傳,消防安全宣傳,公共衛生安全宣傳、健康教育和防病治病知識普及宣傳,食品安全宣傳,普法宣傳,“三農”政策宣傳,惠農政策宣傳及農村村務黨務公開信息,路況信息、高速公路服務信息,文化和旅游信息等相關行業日常宣傳信息。
應急信息的播出,由縣級以上人民政府或其指定的應急信息發布部門根據相關要求對信息內容、發布范圍等進行審定,審定通過后,通過應急廣播平臺或適配對接系統按播出流程實現快速、精準播出。
日常信息的播出,由本級廣播電視行政部門或其授權部門,或當地黨委政府授權部門負責管理。信息發布部門向本級日常信息播出管理部門提出申請,經批準后,由信息發布部門將信息內容上傳至本級應急廣播平臺。當地應急廣播平臺管理部門負責對信息進行審核。審核通過后,按規定統籌安排播出。日常信息編輯制作嚴格執行三審制和重播重審制。
應急廣播信息播出責任,按照“誰播出、誰負責,誰使用、誰負責”的原則分別承擔。縣級以上廣播電視行政管理部門負責監督管理本地區應急廣播的播出情況;應急廣播管理機構負責對信息的調度控制、傳輸、覆蓋負責;信息發布部門對播出信息的內容負責;鄉(鎮、街道)、行政村通過應急廣播播出信息的,須對播出的信息負責,并做好信息播出審批材料存檔。