10月8日，廣東省政務服務和數據管理局公開征求《廣東省數據條例（草案征求意見稿）》意見。

“草案征求意見稿”指出，廣東省數據主管部門應當會同省標準化主管部門加強數據相關標準建設，依法對數據相關標準的實施進行監督?？h級以上人民政府及網信、發展和改革、工業和信息化、農業農村、商務、市場監督管理、數據等有關部門應當推廣數據管理相關國家標準、行業標準和地方標準，規范數據管理，提升數據質量。鼓勵企業、高等院校、科研機構和社會團體等參與制定數據國家標準、行業標準和地方標準，自主制定團體標準和企業標準。

各級各部門應當推行首席數據官制度，由本級政府、本部門相關負責人擔任首席數據官。首席數據官應當統籌管理本行政區域、本部門數據相關工作，推動數據匯聚治理、共享開放、開發利用和安全治理，釋放公共數據資源價值。鼓勵企事業單位建立首席數據官制度，由本單位相關負責人擔任首席數據官，推動數據價值挖掘和應用。

自然人、法人和非法人組織對通過合法途徑收集、獲取的數據，依照法律、行政法規的規定享有數據持有權益，可以自主管控其持有的數據。自然人、法人和非法人組織對合法持有的數據，依照法律、行政法規的規定或者合同約定，享有加工使用的權益，包括清洗、變換、歸集、標注、訓練、分析等，以及合法持有在此過程中所形成的衍生數據。尊重數據采集、加工等數據處理者的勞動和其他要素貢獻，充分保障數據處理者使用數據和獲得收益的權益。

自然人、法人和非法人組織不得非法獲取他人數據，不得利用數據和算法等實施法律所禁止的不正當競爭和壟斷行為。本省加強查處在數據領域的不正當競爭和壟斷行為，營造公平競爭、合規有序的數據要素市場環境。鼓勵探索企業數據授權使用新模式，引導行業具有影響力的企業、互聯網平臺企業發揮帶動作用，促進與中小微企業雙向公平授權，共同合理使用數據，賦能中小微企業數字化轉型。

公共數據采集方面，公共管理和服務機構應當根據省數據主管部門制定的采集清單編制規范和本機構職能配置編制公共數據采集清單，并遵循合法、正當、必要原則，按照納入共享范圍的每一條基礎數據有且只有一個法定采集機關的要求，在法定職權范圍內采集數據，切實為基層減負，確保數據真實、準確。公共管理和服務機構可以通過共享方式獲得的數據，不得重復采集、多頭采集，法律、行政法規另有規定的除外。

縣級以上人民政府及有關部門應當指導企業結合發展模式，形成企業數據分類清單，鼓勵企業開展數據治理工作，提升企業數據管理能力與數據質量。鼓勵企業實施數字化改造，實現全流程數據采集和標準化治理。推動企業多源異構數據的互聯互通和協議轉換，實現多源異構數據匯聚融合。鼓勵科研機構、行業龍頭企業等在科研、文化、交通運輸等領域建設行業共性數據資源庫。

公共數據開放方面，法律、法規、規章以及國家規定要求開放或者可以開放的公共數據，應當開放；可以部分提供或者需要按照特定條件提供給社會的公共數據，應當在符合相關要求或者條件時開放。涉及個人隱私、商業秘密，或者法律、法規規定不得開放的公共數據，不予開放。但是，經過依法脫密、脫敏處理或者相關權利人同意開放的，應當開放。

數據基礎設施方面，本省探索建立統一的數據流通交易基礎設施，聯通自然人、法人、非法人組織專屬數字空間，接入數據交易場所、數據商、第三方專業服務機構等數字化節點，依托數據資產憑證實現數據流通全流程記錄、溯源，為數據交易提供低成本、高效率、可信賴的流通環境。