10月7日，工信部公開征求對《關于創新信息通信行業管理優化營商環境的意見（征求意見稿）》的意見。

在擴大電信業務開放方面，支持有序擴大電信業務對外開放，探索在自由貿易港等地區先行先試，試點擴大開放增值電信業務。統籌推進電信業務向民間資本開放，加大對民營企業參與移動通信轉售等業務和服務創新的支持力度，分步驟、分階段推進衛星互聯網業務準入制度改革，不斷拓寬民營企業參與電信業務經營的渠道和范圍。

在健全市場公平競爭規則方面，提出要加快修訂信息通信領域市場秩序、競爭規范相關部門規章，圍繞利用技術和算法優勢擾亂市場等新型不正當競爭行為，進一步完善認定標準和處置依據，強化市場秩序監管的法治保障。加強信息通信行業政策文件公平競爭審查，依法清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。

在維護市場良好競爭秩序方面，支持加強基礎電信市場競爭態勢監測，建立校園電信市場等重點領域公平競爭狀況監測、評估、巡查和通報機制，對苗頭性、典型性、集中性問題提前研判、快速處置、妥善化解，嚴格規范基礎電信業務市場經營行為。還提出要完善投訴舉報處置機制，優化投訴受理和轉辦流程，依法打擊惡意舉報非法牟利的行為，維護良好信息通信行業發展環境。

在優化網絡服務能力方面，加快推進5G網絡與千兆光網協同建設，持續提升“雙千兆”覆蓋廣度和深度。完善國內網絡布局架構，實施網絡架構優化提升工程，優化國際通信設施布局，形成高效暢通的國際信息通信樞紐。完善網內和網間質量指標體系和評價標準，加強網絡服務性能監測，促進網絡提速提效。

在改善通信服務感知方面，支持強化基礎服務能力，加快推進電信業務線上辦、異地辦，探索開展新型電信服務模式全流程、全鏈條評估，全面提升全國一體化、智能化數字服務水平。加強網絡接入價格和服務質量信息公示，優化寬帶報裝服務，完善在線查詢報裝要求、辦理進度，在線申請業務開通和繳費等功能，進一步壓減報裝時長，提高報裝效率，鼓勵基礎電信企業提供更加優質、優惠的互聯網專線服務和信息化綜合解決方案。