1月10日，國家廣播電視總局公示了近日印發的《全國廣播電視和網絡視聽“十四五”人才發展規劃》。

“規劃”中指出，當前，我國踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，新一代科技革命和產業變革深入演進，5G、4K/8K、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、元宇宙等技術不斷發展，超高清、沉浸式、互動式、VR/AR/MR等視聽內容形態不斷創新，媒介使用新模式新場景不斷涌現，大視聽格局漸顯，未來電視前景廣闊，新型人才、高層次人才、復合人才需求與日俱增，人才工作的重要性、緊迫性空前凸顯。同時也要清醒地看到，廣播電視和網絡視聽人才隊伍建設還存在不少弱項短板：高層次人才尤其是名家大師、戰略科學家、領軍人才和創新團隊相對缺乏，適應媒體深度融合發展的全媒體專業人才緊缺；優秀青年人才的培養扶持力度不足，人才潛力活力發揮不夠；人才分布不均衡，基層一線、邊疆和少數民族地區人才隊伍薄弱；人才發展體制機制不夠完善，人才評價標準不科學、激勵保障不足仍然存在。

在發展目標方面提出，加快推進廣播電視和網絡視聽領域高層次人才梯隊建設，培養一批廣播電視和網絡視聽領域的戰略科學家、卓越工程師、文學藝術家、全媒型專家型新聞傳播人才，在重點領域涌現一批高層次、創新型、復合型、領軍型人才和優秀青年人才。適應新時代全媒體傳播體系需要，人才隊伍區域配置、年齡結構、知識結構、專業結構不斷改善，人才梯次配備更加合理，高層次領軍人才質量提高，青年創新人才和創新團隊不斷涌現，關鍵領域人才緊缺情況得到明顯改善。

在提出的一批重點任務中涉及：

1）加強高層次人才隊伍建設

緊緊圍繞構建大視聽發展格局、全面推進未來電視發展，著力提高行業人才核心競爭力，發揮高層次人才的引領作用，打造支撐高質量發展的廣播電視和網絡視聽人才梯隊。大力培養引進一大批站在大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、元宇宙等科技發展最前沿，進行方向性、全局性、前瞻性思考，掌握未來電視技術走向的戰略科學家。

對標國家重大產業布局，著力打造卓越工程師隊伍和經營管理人才，助力智慧廣電建設和大視聽發展格局構建。發現和培養一批堅持正確輿論導向、熟悉新聞傳播規律、善于講好中國故事和傳播中華優秀文化的新聞宣傳和國際傳播名家。發現和培養一批堅守人民立場、藝術精湛、德藝雙馨的藝術家。培養扶持一批具有創新創業精神、善于戰略規劃、資本運作、市場運營的經營管理人才、大視聽產業領軍人才。

提出了“ 全國廣播電視和網絡視聽行業領軍人才工程”、“急需緊缺高層次人才引進專項計劃”、“首席科學家”“首席工程師”項目。

2）著力推動青年人才培養

高度重視廣播電視和網絡視聽青年人才培養，著力發現培養一批有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗，敢想敢為又善作善成的優秀青年人才，不拘一格使用青年人才，促進涌現更多可堪大用、能擔重任的棟梁之才。支持優秀青年人才在重大項目、重要節目、重要工程中挑大梁、當主角，為其脫穎而出創造條件。探索青年人才接續培養機制，推行導師制、師徒制等有效方式，注重發揮名家大師、領軍人才的傳幫帶作用。完善優秀青年人才全鏈條培養制度，發揮企事業單位在人才培養、使用中的主體作用，鼓勵用人單位制定個性化青年人才培養方案，支持有條件的單位建立人才培養實踐基地。提出了“全國廣播電視和網絡視聽行業青年創新人才工程”。

3）加強視聽新媒體人才培養

牢牢把握媒體深度融合大背景下新時代網絡視聽在壯大主流思想輿論、傳播繁榮先進文化、促進經濟社會發展等方面的重要使命作用，打造一支立足新階段、展現新姿態、推動新傳播的網絡視聽領域先進人才隊伍，推動網絡視聽精品不斷推出，更好服務黨和國家工作大局。支持網絡視聽和傳統廣播電視領域開展人才智力、內容供給、技術創新等多方面深度交流合作，培養全媒型媒體人才。建立完善網絡視聽從業人員教育培訓機制，強化網絡視聽播音員主持人、網絡主播、網絡視聽內容審核員等網絡視聽從業人員思想引領、文化培育、道德建設和專業能力提升。

設立網絡視聽領域專業獎項，充分發揮表彰獎勵在網絡視聽內容創作、技術創新、專門人才培養等方面的導向作用，統籌利用推優、項目扶持等方式給予一批優秀網絡視聽人才更大支持，引導網絡視聽向精品化、主流化、精細化發展。支持視聽產業園區設立專門人才培養培育基地，利用產業集群的規模優勢打造人才培養良性環境。強化網絡視聽從業人員規范管理，堅持依法管網治網，不斷加強網絡視聽播音員主持人、網絡主播、網絡視聽內容審核員等新型人才隊伍建設，樹立行業新風正氣，營造向上向善的清朗網絡視聽空間。

4）建強基層一線人才隊伍

夯實基層廣播電視和網絡視聽人才隊伍，著力完善機制、加大力度、補齊短板，推動基層一線人才隊伍強起來。鼓勵支持加強縣級融媒體中心人才隊伍建設，充實人才力量，加大專業技術人才培訓力度，提高基層廣播電視人才隊伍的質量和水平。圍繞“視聽+鄉村振興”加強公共服務人才隊伍建設，在智慧廣電固邊工程、智慧廣電鄉村工程、“三區三州”市級廣電融合提升工程等重大工程項目中發現培養人才。支持中西部地區、邊疆地區和民族地區基層廣電人才隊伍建設，在人才培養培訓、推薦評選、職稱評聘、表彰獎勵等方面給予傾斜支持。靈活采用集中培訓、送教下基層、遠程教育等教育培訓形式，不斷擴大培訓覆蓋面。加強廣電基層黨組織建設，使之成為助力鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興的堅強戰斗堡壘。

重點領域人才隊伍建設主要內容如下：

1、新聞輿論人才隊伍

聚焦提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論人才隊伍。強化政治素養，深入開展馬克思主義新聞觀教育，把牢正確的政治方向、輿論導向、價值取向、審美趣向。強化實踐鍛煉和崗位歷練，組織引導人才參與重大主題宣傳、重要新聞報道、重點節目欄目，培養更多知名記者、編輯、評論員、主持人、播音員。組織新聞宣傳人才深入基層一線開展采訪調研。加強廣播電視和網絡視聽播音員主持人職業資格管理，推進職業資格制度與專業技術人才繼續教育、職稱制度有效銜接。圍繞建設國際一流的新型主流媒體，實施全媒體人才培養專項計劃，著力培養一專多能的全媒體人才。

全媒體人才培養專項計劃。持續推進實施全媒體人才培養專項計劃，加快造就適應媒體深度融合發展要求的全媒體優秀人才。推動人才隊伍與各種媒介資源、生產要素和傳播平臺深度融合，加快人才全媒體轉型。打通傳統媒體和新媒體人才使用通道，鼓勵和推動知名編輯記者、評論員、播音員、主持人到新媒體平臺發揮作用，打造有影響力的新媒體賬號，不斷提升主流媒體在網絡空間的影響力、公信力。建立科學合理、適應新媒體特點的人才激勵機制，凝聚人才，激發活力，鼓勵創新，調動從業人員融合發展積極性。加強新興媒體內容生產人才、技術研發人才、資本運作人才和經營管理人才的培養引進，加大力度吸納互聯網、物聯網等跨行業人才。推動人才在廣播電視媒體與新媒體平臺之間合理流動，激發人才創新活力。開展全媒體理念和技能培訓，完善知識結構、拓寬知識領域，加強全媒型、融合型、專家型媒體人才培養，造就一批拔尖創新人才。堅持規范與發展并重，教育引導傳統媒體新聞采編播人員熟悉網絡傳播規律、提高網絡輿情意識，走好網上群眾路線，引導從業人員做網絡空間正能量的傳播者。完善網絡視聽播音員主持人管理制度規定，促進網絡視聽播音主持隊伍健康有序發展。促進科技人才和傳媒人才融合發展，補齊媒體融合專業人才短板，確保隊伍結構更加合理。探索“工作室”生產模式，優化全媒體人才的培養孵化平臺。

2、文化藝術人才隊伍

聚焦人民群眾新期待，提供更豐富更有營養的精神食糧，抓好廣播電視和網絡視聽文藝專業人才培養和支持，培育一批高水平文藝創作人才，造就一批德藝雙馨的名家大師。堅持實踐標準，注重在文藝創作特別是主題作品創作一線，發現和培養高水平文藝創作人才。充分發揮評選表彰、項目扶持的示范引領作用，按照“找準選題、講好故事、拍出精品”要求，鼓勵扶持一批優秀國產電視劇、文藝節目、紀錄片、動畫片、網絡劇片等視聽作品及人才，加快推動視聽內容創作生產繁榮發展。深入開展馬克思主義文藝觀教育，健全導演、編劇、制片人、演員、經紀人等文藝從業人員常態化培訓機制，以文藝業務骨干培訓項目為主要抓手，常態化、長效化開展思想政治、法律法規、職業道德培訓。組織開展文藝工作者“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，建立文藝創作人員到基層“下生活”制度，從人民的偉大實踐和豐富多彩的生活中汲取營養，不斷增進人民情感和創作積累。圍繞電視劇、網絡劇片拍攝制作流程，加強攝影、錄音、美術、服裝、化妝、道具、煙火、置景、燈光、特效等技能人才培養培訓和職業教育。

1）文藝名家項目

聚焦創作生產優秀視聽作品這一中心環節，通過扶持重點作品、組織考察采風、舉辦高級研修班等，著力培養一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的杰出編劇、導演、演員等高層次創作人才，支持其承擔重大課題、重點項目、重要演出等活動，助推文藝創作從“高原”邁向“高峰”。

2）新時代青年視聽文藝骨干培養計劃

積極發現、培養政治堅定、業務精湛、潛能巨大的青年編劇、導演、演員等文藝骨干。面向青年演員和經紀人開展思想政治、職業素養、法律法規等培訓，教育引導相關從業人員強化使命擔當，自覺遵守法律法規，做德才兼備、德藝雙馨的文藝工作者。通過定期組織創作采風、舉辦高級研修班、舉辦論壇、組織創作，以及老藝術家傳幫帶等方式，促進有潛力的青年創作者加速成長，建立一支靠得住、用得上的文藝骨干后備軍。

3、科技創新人才隊伍

聚焦引領未來創新發展，培養造就一批瞄準科技前沿、潛心研究攻關、掌握關鍵技術的廣播電視和網絡視聽科技領軍人才和創新團隊。堅持長遠眼光，有意識地發現和培養更多廣播電視和網絡視聽領域具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才。適應移動互聯網、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、元宇宙等信息技術的發展，加強廣播電視和網絡視聽相關領域與新興技術領域交叉融合型人才培養。加強科研誠信建設，營造風清氣正的科研環境。加強廣播電視和網絡視聽科技專家庫建設，發揮行業內外專家咨詢指導作用。實施技能人才開發行動，完善廣電行業特有技能人才職業技能標準，培養知識型、技能型、創新型高技能人才隊伍。

青年科技人才薪火計劃。以培養一批廣播電視和網絡視聽領域優秀科技后備人才為目標，促進科技人才培養與科技創新、工程實踐有機結合。建立健全以信任為基礎的青年科技人才支持機制，在重大項目資源分配等方面予以傾斜，支持青年科技人才挑大梁、當主角。加大科技人才傳幫帶培養力度，協同開展工程碩博士培養，打造一批“優秀科技人才傳幫帶導師”，培養一批“青年科技人才傳幫帶學員”，通過師徒傳承、示范引領、傳授專業經驗、幫扶工程實踐、帶領技術攻關，搭建科技人才成長成才的全鏈條服務體系。

4、國際傳播人才隊伍

聚焦適應新時代國際傳播能力建設需要，建設一支覆蓋廣泛、專兼結合、善于講好中國故事和傳播中華優秀文化的國際傳播人才隊伍。依托重點人才工程項目，發現培養一批在“視聽中國”系列活動、中外媒體合作、對外宣傳報道、影視節目交流等方面有突出成果和創新突破的人才，充分發揮其示范引領作用。圍繞共建“一帶一路”、構建人類命運共同體，開展廣播電視和網絡視聽國際傳播人才定向培訓，培養一批具有國際視野、通曉國際規則、具有戰略思維和創新能力的國際化人才。

5、經營管理人才隊伍

聚焦構建新時代大視聽全產業鏈發展格局，促進廣播電視和網絡視聽產業持續健康發展，建設一支講政治、守紀律、懂文化、會經營、善管理的經營管理人才隊伍。充分發揮視聽產業基地（園區）在集聚、吸引、孵化產業人才方面的作用，著力培養造就高質量復合型產業人才隊伍。加大系統化培養力度，培養一批熟悉傳播規律、擅長新媒體平臺運作、懂策劃營銷的人才隊伍。適應健全現代文化產業體系要求，積極培養和引進市場運營、產業投資、視聽經紀、內容策劃、國際貿易、藝術管理、產業融合等方面人才。