12月20日，由工信部、國家廣電總局、廣東省政府聯合主辦，深圳市政府、無線電監測中心、中國無線電協會承辦的2022中國無線電大會正式啟動，國家無線電監測中心（國家無線電頻譜管理中心）主任程建軍做了《未來無線技術發展趨勢及相關頻譜資源需求》的主旨演講。

程建軍提到，無線技術是支撐強國建設的重要手段，5G/6G、衛星互聯網、工業互聯網、車聯網等新型基礎設施的快速發展對無線電頻譜資源的科學、合理、高效利用提出了新的挑戰，為無線電管理工作提出了更高的要求。

面向2030年以及更遠的未來，6G將成為新一代信息通信技術的發展方向，國家多部門也已經在眾多文件中提及了對6G的前瞻布局。引領6G技術發展，提前謀劃頻譜資源，將更好地助力網絡搶過的建設。

自世界無線電行政大會（WARC-92）到世界無線電通信大會（WRC-19），ITU已經先后多次為IMT系統劃分了從450MHz至71GHz全球/區域性協調一致的頻段。由于IMT業務較為特別，公眾移動通信業務作為高密度應用的業務，業務間共用頻段較為困難，因此在國際電聯規則中專門為其進行了頻段標識。另外值得注意的是，各國在具體的應用中會依據本國國情而抉擇的，國際電聯也因考量到國際漫游降低成本等，會鼓勵各國盡量選用IMT標識頻段。

中國主要按照“中低頻段先行，適時推出毫米波”的頻譜戰略，其也是能快速高效取得5G網絡建設及應用的重要因素。在保護現有無線電業務的基礎上，中國支持將6~7GHz頻段用于IMT，目前正積極在ITU的框架下開展相關研究。6~7GHz頻段其具有著顯著的優勢，如能夠兼顧容量和覆蓋，能夠繼承和發揮現有中頻段產業規模效應，特別是部分衛星C頻段下行的釋放，為相應上行頻段用于IMT創造了條件。

為滿足6G典型場景和關鍵業務應用，需要統籌規劃低、中、高全頻段，其中，低、中頻段仍是主力頻段（如提供以感知、全域覆蓋等場景支撐），毫米波、太赫茲則是實現未來6G極致性能的重要頻段。

根據ITU的《2022年全球連通性報告》，近30年來互聯網用戶數量從數百萬激增至近50億，但三分之一的世界人口（29億人）仍處于離線狀態，衛星互聯網作為地面通信網絡的補充，是實現“陸海空”全域無縫覆蓋、彌合“數字鴻溝”的重要手段。

因此，衛星互聯網的提出在兩方面存在著明顯的優勢。在業務應用類型方面，如能從短信、語音窄帶數據通信向寬帶多媒體通信發展；在技術發展趨勢方面，滿足了衛星通信移動化、寬帶化、網絡化需求，基于巨型星座的低軌衛星互聯網和基于高通量衛星的高軌衛星互聯網是未來技術發展方向。截至到2022年11月底，像“星鏈”的發射衛星總數已經達到了3568顆，商業用戶由原來的中小企業向航海、航空行業擴展，陸續推出面向普通用戶、企業、海事、航空等應用終端，已在41個國家落地服務，預計到2022年底其用戶總數達80萬。

談及工業互聯網，其是新一代信息技術與制造業深度融合的產物，是新一代信息通信技術與工業經濟深度融合的新型基礎設施。工信部在發布的《工業互聯網創新發展行動計劃 (2021-2023年)》中，指出將規劃5G工業互聯網專用頻率，開展工業5G專網試點。中國的“5G+工業互聯網”建設項目已經達到3100個，工業互聯網應用已經拓展到45個國民經濟大類，其產業規模突破萬億元。

在5G專網方面，全球近900家企業已經或正在建設5G專網，主要集中在制造業、采礦業、港口等行業，其中5G技術占比呈現上升趨勢。為引導工業企業等行業用戶合法使用無線電頻率，工信部在《工業互聯網和物聯網無線電頻率使用指南 (2021年版)》中提出，適應工業互聯網和物聯網泛在化、個性化、定制化需求，充分考慮技術體制和標準的多樣性提高不同應用場景與頻率資源使用的適配度，鼓勵以5G公眾移動通信網絡為主，其他方式為補充，承載工業互聯網和物聯網業務。

而行業用戶在共享和專用、便捷和安全、個性和共性、廣域和局域等方面具有差異化需求，可靈活使用4類頻率資源：1）公眾移動通信系統頻率；2）專用移動通信系統頻率；3）免許可無線局域網頻率(2400MHz、5100MHz和5800MHz)；4）微功率短距離無線電發射設備頻率 (工信部公告2019年第52號)。

最后，程建軍表示，要鼓勵、支持無線電新技術的推廣和應用，統籌謀劃無線電頻率資源，著力提升產業鏈、供應鏈韌性和安全水平，助力我們的強國建設，為實現第二個百年奮斗目標貢獻力量。