截至2017年初，全國移動轉售用戶數超過4300萬；移動轉售用戶占全國移動用戶數比例 3.0%。自2014年5月移動轉售企業正式放號以來，經歷近3年的努力發展，虛擬運營商用戶規模終于突破4000萬，這樣的成績來之不易。
在2017年1月12日由人民郵電出版社主辦，通信世界全媒體承辦的“2017移動轉售業務全球發展峰會暨虛擬運營商香山論道”大會現場，中國信息通信研究院規劃所電信行業研究部主任許立東公開表示：“41家虛商開通業務，用戶規模超過4300萬，平均每月都有近100多萬的用戶增長，這說明虛商行業已經具備了較強競爭力，更可貴的是，通過分析2016年移動轉售市場動向，我們可以看到，虛商不僅是對基礎通信服務進行套餐的設計和規劃，而且也在互聯網／物聯網領域進行了積極探索。
據報告顯示，自2015年3月起,移動通信轉售業務保持月凈增超過100萬戶,其中2015年10月起連續6個月凈增超過200萬戶。2016年4～6月增速有所放緩。總體上看，2015年1～12月，移動轉售用戶凈增份額48%;2016年1～11月,移動轉售用戶凈增份額31%。
2016虛商再創新，發力國際通信、物聯網等業務
在2016年,移動轉售企業面向國際通信、物聯網等方面，在相關業務、銷售模式、捆綁智能終端、自有業務捆綁、跨界融合等方面進行嘗試和創新,取得到了較好的市場效果,鯰魚效應逐步顯現，比如在國際通信業務方面，推出了國內外一卡通、出境電話卡等；在物聯網業務方面，嘗試涉足電力、交通、金融、車聯網領域；在深入跨界融合方面，也逐漸形成了“通信＋金融”、“通信＋慈善”、“通信＋健康”以及“通信＋校園”等融合模式。
在許立東看來，深挖業務形態對整個移動轉售產業起到了比較好的市場效應，也帶動了整個行業發展。從移動轉售企業內部結構看，市場集中度比較高。截至2016年11月底,排名前十位企業轉售用戶數占全部轉售用戶數的80%,共18家企業用戶數超過50萬,11家企業用戶數超過100萬,7家企業用戶數超過200萬,最大超800萬。
領先虛商需要保持規模和盈利的平衡
對于業界普遍關注的盈利問題，許立東也表示，目前虛商市場已經出現了盈利分化的現象——有些企業實現了當季盈利，個別企業實現累計盈利。“從國外業績領先的移動虛擬運營商來看，一般在市場運營3～5年后才實現當季盈利, 5～7年實現累計盈利。市場最終趨于集中,而相對領先的虛商更容易獲得生存空間。因此對于中國虛商而言，要保持規模和盈利的平衡，既要保持規模發展,又要兼顧財務上的可持續發展能力。”
按照比較健康的移動轉售業務發展軌跡看，0～3年是企業的用戶拓展期，用戶規模在百萬為宜；3～5年是價值運營期，虛商企業需要用戶與價值并重，ARPU值平穩向上；5年之后是企業的價值收割期，實現累積盈利。“移動轉售行業畢竟是新興事物，初期需要投入，2017年是虛商進入業務發展的第三個年頭，會有相當一批企業能夠實現當季盈利，整個轉售市場發展前景還是不錯的。”許立東表示。
展望2017年的行業發展，許立東也分別對國家政策、虛商企業、電信運營商等不同產業角色進行了預測與建議。
政策趨勢：落實“實名制”仍將嚴格執行
對于2017年乃至未來的政策趨勢，許立東認為：政府落實“實名制”仍將保持嚴格監管，“實名制”是虛商發展的行業底線，政府主管部門的監督檢查將是長期的,不是一時的“運動”。
2016年，國家多部門聯合落實“實名制”問題，并且重拳出擊“信息通信詐騙”問題。工業和信息化部出臺了“關于加強規范管理 促進移動通信轉售業務健康發展的通知”；為貫徹落實《反恐怖主義法 》等法律規定，工業和信息化部進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作的通知；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合發布關于防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告；工業和信息化部關于進一步防范和打擊通訊信息 詐騙工作的實施意見。據悉在2016年底，虛商號段實現了100%的回訪率，實名率也達到了100%。
對虛商的建議：控制風險，穩步前行
對于下一步虛商企業的發展，許立東表示一定要“堅定信心”，在創新探索方面，建議在國際業務、可穿戴設備捆綁、物聯網解決方案以及資源整合、跨界融合等方面丌斷創新、探索；在風險管控方面，建議在可承受財務壓力下穩健發展，未來幾年財務狀況保持向好的趨勢和具備長期發展能力,平衡好短期利益和長期發展的關系；在調整目標方面追求價值,對領先企業來講,下一階段追求收入比用戶更重要。
對電信運營商的建議：開放能力，做好服務
在開放能力方面，許立東建議，首先，基礎通信服務能力的保障; 其次，幫助轉售企業滿足政府監管要求的通信能力開放; 最后，促進轉售企業業務服務創新的網絡能力開放。
在做好服務方面，許立東表示可在以下3個方面繼續提升：1. 批發價，嚴格執行工信部關于移動通信轉售業務批發價格調整的指導意見, 及時協商調整；2. 碼號資源，根據轉售業務發展形勢和預測,及時向政府主管部門申請碼號資 源,幵加快數據制作,保障號碼供給；3. 在創新支持方面，與轉售企業密切溝通,探索、創新轉售合作模式。
2017年移動轉售業務市場六大預測
在發言的最后，許立東對2017年我國移動轉售業務發展趨勢做出了以下判斷。
λ 移動轉售業務將進入平穩增長階段
λ 關注用戶質量勝于關注用戶規模
λ 轉售業務集中化趨勢將持續強化
λ 行業合作形式更加多樣化
λ 更多企業實現當季盈虧平衡
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