8月4日，由國家發展改革委、工業和信息化部與生態環境部三個部門聯合印發的《三部門關于鼓勵家電生產企業開展回收目標責任制行動的通知》對外公布。

該文件主要是為深入貫徹《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》（發改產業〔2020〕752號），推動落實生產者責任延伸制度，鼓勵家電生產企業開展回收目標責任制行動而制定的，明確指出了電視機、電冰箱、洗衣機、空調器4類家電產品品類。

值得注意的是，近期包括北京、河南、浙江、江蘇、湖北等省市相關部門均在陸續發布涉及“廢舊家電回收”的官方文件，包括今年7月份國家發改委發布的《“十四五”循環經濟發展規劃》中，也提出了“廢棄電器電子產品回收利用提質行動”等重點任務。

根據國家發改委此前的測算，目前我國正處于家電報廢高峰期，每年淘汰廢舊家電1億~1.2億臺，并以平均每年20%的漲幅增長。因此，推進國內家電回收體系的建立尤為重要。

實際上，對有線電視運營方而言，在消費協議層面，有線電視入戶時用戶擁有機頂盒等設備的使用權，而非是全權的自主權利，因此用戶退網時一般是需要歸還機頂盒等設備的。而電視機終端方面則情況不盡相同，部分電視機是作為營銷優惠而另用戶以折扣價等獲得的。因此有線電視運營方不一定會全然參與到此次“行動計劃”，但也可關注到這樣一項政策。

根據此次三部門的“通知”文件，要求到2023年，發展一批家電生產企業實施回收目標責任制的示范標桿，形成一批可復制可推廣的回收處理模式和經驗做法，重點家電品種規范回收利用率明顯提升，廢舊家電回收處理市場主體能力和水平顯著提高，支持家電企業履行回收責任的激勵機制不斷完善，生產企業更好落實生產者責任延伸制度和履行社會責任在家電行業形成共識、蔚然成風。

在電視機、電冰箱、洗衣機、空調器4類家電產品中，鼓勵生產企業（按總公司計算）實施回收目標責任制。參與實施回收目標責任制的企業要明確納入回收目標制的產品品類，并按年度確定回收目標，包括年度回收量、年度回收率（年度回收率=年度回收量/前三年度平均銷售量）等數量目標和年度回收行為等行動目標。回收產品的數量統計不受品類和品牌限制。在評估中數量目標完成情況占70%，行動目標占30%。

鼓勵責任企業利用自身銷售渠道、售后服務網絡等開展廢舊家電逆向回收，不斷完善銷售服務體系的回收功能；聯合電商平臺、家電賣場等開展家電以舊換新活動，促進廢舊家電回收；加強與區域大型回收企業、有資質的拆解企業合作，建設基于家電更新信息的定向廢舊家電回收服務網絡。

鼓勵責任企業依托銷售網絡建設廢舊家電回收存儲設施，推動家電銷售網絡與儲運網絡一體化發展。引導責任企業與回收企業共建共享廢舊家電回收儲運體系，支持有條件的地方建設區域廢舊家電集散轉運中心，為責任企業儲運通行提供便利。

鼓勵責任企業與廢舊家電拆解企業聯合建立技術研發平臺，加強對再生原料、再生產品和產品回用部件的研發，推動產品設計向易回收、易拆解方向予以優化。不斷提高再生資源的質量和利用水平，暢通廢物再生與循環利用渠道。