DVBCN訊 10月19日消息（張曉迪）近日，山東廣電局為推進全省網絡視聽（短視頻）行業高質量發展，積極開展網絡視聽（短視頻）基地建設申報工作，逐步建成短視頻內容生產傳播、短視頻行業發展研究、短視頻行業服務培育三類網絡視聽（短視頻）基地。

網絡視聽（短視頻）基地將集聚特色產業高端要素，將重點加強內容制作、分發傳播、技術支撐、行業調研、人才培育、產業扶貧等領域，涉及高新視頻、科技創新、融合發展、鏈條重構、平臺云化等方面的資源集聚，增強規模效應，促進行業做大做優做強，推動網絡視聽（短視頻）創新，發揮示范引領和輻射帶動作用。

 

附：全文

山東省廣播電視局

關于做好我省網絡視聽（短視頻）

基地建設申報工作的通知

魯廣電字〔2020〕157號

 

各市廣播電視行政管理部門、各有關單位：

為推進我省網絡視聽（短視頻）行業高質量發展，推動網絡視聽（短視頻）基地充分發揮示范先導作用，增強集聚和規模效應，促進行業做大做優做強，壯大網上思想文化陣地，現就推動我省網絡視聽（短視頻）基地建設、做好申報工作等事項通知如下：

一、基本要求

山東省網絡視聽（短視頻）基地（以下簡稱基地）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺服務黨和國家工作大局，聚焦重大主題主線，傳播社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，講好中國故事、講好山東故事，主要體現在網絡視聽（短視頻）內容制作、分發傳播、技術支撐、行業調研、人才培育、產業扶貧等領域，涉及高新視聽、科技創新、融合發展、鏈條重構、平臺云化等方面研發、實踐、應用的優勢資源集聚，推動網絡視聽（短視頻）理念創新、技術創新、服務創新、業態創新、模式創新，為新時代現代化強省建設作出更大貢獻。

二、基地分類

基地可以集中在網絡視聽（短視頻）行業某一領域或某一方向，也可以涵蓋產業多個環節多個領域，一般要在產業創新發展方面具備一定基礎、規模和特色，以集聚特色產業高端要素為核心，能夠對本地區和周邊區域產業發展發揮示范引領和輻射帶動作用。主要分為以下三類：

（一）短視頻內容生產傳播類

以短視頻創作傳播為主要業務，圍繞主題主線，突出輿論宣傳，創作生產講好中國故事、講好山東故事的優秀網絡視聽（短視頻）作品，作品內容包括（但不限于）：

1．宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以弘揚社會主義核心價值觀為引領，反映建設中國特色社會主義偉大事業，反映實現改革開放和現代化建設的偉大歷程，反映實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢生動實踐的優秀作品。

2．挖掘和闡發中華優秀傳統文化資源的時代價值，弘揚中華民族崇德向善、匡正揚善、誠信孝親、勤勞節儉等傳統美德，講述中國故事，彰顯中國精神的優秀作品。

3．聚焦全面建成小康社會、建黨100周年等重要時間節點，重大題材、現實題材、山東題材的優秀作品。

4．聚焦山東特點，圍繞儒家文化、齊文化、運河文化、海洋文化、紅色文化、美麗鄉村文化等，發揚魯劇弘揚主旋律、關注現實生活的優良傳統，展現社會變遷和人物群體命運、反應山東人文風貌和普通人追求幸福生活的平民故事，具有濃郁山東特色的優秀作品。

5．闡釋國家重大戰略布局和省八大戰略(如脫貧攻堅、一帶一路、新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省等)的現實圖景，多角度反映山東乃至全國經濟、政治、文化、社會、生態文明建設成果的優秀作品。

6．把握網絡強國重大機遇，積極運用新的信息技術和新的互聯網應用場景，創新創作推出的網絡視聽（短視頻）優秀作品。

7．其他優秀原創網絡視聽精品項目。

（二）短視頻行業發展研究類

以短視頻行業調研與技術研發為主要業務，圍繞全國及我省網絡視聽（短視頻）發展進行調研，提供可以加強我省網絡視聽（短視頻）內容建設、提升網絡視聽（短視頻）平臺影響力、擴大產業規模、提高監管能力、提出山東網絡視聽（短視頻）品牌的建設性意見，研發方向包括（但不限于）：

1．調研全國及我省網絡視聽（短視頻）行業發展現狀、存在的問題、面臨的機遇挑戰。

2．開展網絡視聽（短視頻）內容制作、分發傳播、用戶服務、技術支撐、生態建設以及運營管理等領域，涉及科技創新、高新視聽、融合發展、鏈條重構、平臺云化等方面的研發。

3．研究云計算、人工智能、大數據、5G、VR/AR、超高清等新技術在網絡視聽（短視頻）領域的運用。

4．提出推動我省網絡視聽（短視頻）行業發展的可行性策略，為行業主管部門提供具有可操作性的舉措。

5．研發自主可控的網絡視聽（短視頻）聚合平臺，創新媒體傳播方式，促進媒體融合發展。

（三）短視頻行業服務培育類

以網絡直播、短視頻專業人才培育為主要業務，以培育新興文化力量，滿足互聯網人才需要為目標，圍繞鄉村振興、助農扶貧、促進消費、增強短視頻創新創優活力等方面開展針對性培訓，服務培育范圍包括（但不限于）：

1．開展網絡視聽（短視頻）行業培訓，立足網絡視聽（短視頻）行業市場，結合網絡視聽（短視頻）發展現狀，精心設計貼近政策和發展實際的課程，為網絡視聽（短視頻）從業人員提供理論與實踐支持。

2．開展網絡視聽（短視頻）精英培訓，培育網絡視聽（短視頻）管理人才、技術人才、內容創作人才，全力打造一只政治合格、作風過硬、業務精湛的團隊，引領山東網絡視聽（短視頻）蓬勃發展。

3．開展網絡視聽（短視頻）精品創作傳播培訓，以傳播社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，講好黨史新中國史故事，講好當代中國各項事業蓬勃發展故事，講好廣大人民追夢逐夢圓夢故事，講好新時代奮進故事為目標，培育生產傳播正能量、弘揚真善美、貶斥假惡丑的優秀短視頻的生力軍。

4．開展網絡視聽（短視頻）扶貧培訓，以扶貧為目標，讓網絡視聽電商服務成為推介貧困地區農特產品的重要渠道，擴大覆蓋面和影響力，助力產業扶貧。

5．承接各種網絡視聽（短視頻）品牌建設活動，以打響“魯視頻”品牌為目的，開展一系列有影響力的創意活動。

對各地申報的省網絡視聽（短視頻）基地，經評定符合要求后，按照國家機關對基地（園區）命名的一般形式，可命名為“山東（地名）網絡視聽（短視頻）基地”；省級單位及企業申報的省網絡視聽（短視頻）基地，經評定符合要求后，可命名為“山東省網絡視聽（短視頻）基地”。具體名稱根據各基地的優勢和特色確定。

三、申報條件

申報基地應具備相應的資格和條件。市級廣播電視行政部門對轄區申報單位的基地材料進行審核后報送省局，其他單位部門對所屬單位及企業申報基地材料進行審核后報送省局。

（一）申報基地主體的基本條件

1．申報單位的創業宗旨符合社會主義精神文明建設，以及國家和我省影視文化產業政策要求，堅持先進文化的前進方向，組織機構和內部管理制度健全，信息化、規范化管理水平較高，具有良好的社會效益和經濟效益。

2．申報單位具有獨立法人資格，有明確的網絡視聽（短視頻）主營業務，有配套公共服務設施及公共服務平臺；企業發展符合繁榮發展社會主義先進文化的要求，符合國家、省網絡視聽（短視頻）行業政策，堅持社會效益和經濟效益的協調統一；守法經營，無違法、違規行為；創作生產的網絡視聽（短視頻）產品或提供的服務能夠服務社會，服務群眾，具有一定社會影響力，社會效益和經濟效益顯著；相關技術、人才、資本、政策等資源豐富，具備后發優勢，發展潛力突出；能夠在宣傳引導、行業發展等方面做出積極貢獻。

3．申報單位應有完整的發展規劃、建設計劃和建設方案，地方政府有支持該基地發展的具體政策舉措，并將支持基地建設納入政府重要議事日程。

4．申報單位已被明確評定為市級重點項目的，應有市級黨委、政府部門批復設立該基地的政策文件；省級單位申報應有主管單位批準設立的文件。

5．申報單位注冊經營年限在3年以上，文明守法經營，3年內無違法違規行為。

6．申報單位在省內網絡視聽（短視頻）行業處于領先水平。

7．申報單位擁有網絡視聽（短視頻）制作相關軟硬件設施。

（二）申報基地的分類條件

短視頻內容生產傳播類：總資產5000萬元以上，具有出品優質網絡視聽節目能力，近三年有1部以上視聽作品獲省級以上相關獎項。

短視頻行業發展研究類：具有網絡視聽相關專業高級職稱人數10人以上，年發表具有影響力的理論研究、調研等學術文章10篇以上，近三年完成1次以上省內網絡視聽相關調研工作。

短視頻行業服務培育類：具有1000平方米以上的網絡視聽（短視頻）培訓場地，總資產1000萬元以上，近三年完成3次以上網絡視聽相關培訓，培訓人數超過100人。

（三）申報基地的主要材料

申報基地時，要認真填寫《山東省網絡視聽（短視頻）基地申報表》，提供以下主要材料并確保真實有效。

1．單位的資質證明文件、營業執照復印件（企業）、法人身份證件復印件、稅務登記證的正本復印件。

2．基地的基本概況，包括批復成立文件、領導管理體制、運營主體、主要產品和服務領域、社會效益和經濟效益等方面的綜合情況。

3．基地主要業務情況及在本行業或本領域內的地位、示范帶動作用、品牌影響力及近兩年經營情況。

4．基地在內容、技術、模式、業態、體制機制創新等方面的突出業績及近年獲得的表彰獎勵情況。

5．基地中長期發展戰略和發展規劃。

6．政府對基地規劃、資金、人才等方面的政策支持情況。

7．其他需要提交的材料。

四、命名管理

（一）省局負責評定命名和宏觀指導

堅持公平、公正、公開。省局對擬申報的基地組織考察研究評定后，在網站公示擬命名的基地名單。正式命名后，省局將從爭取政策支持、加強業務指導、宣傳推廣示范、支持承辦行業大型活動等多個層面促進基地建設發展。建立基地綜合分析報告機制，推動基地實現社會效益和經濟效益相統一。

實行動態管理。省局加強對命名基地的動態跟蹤管理，命名基地有效期三年，期滿評定合格后續期。省局按需開展基地申報工作，符合條件的單位可按要求申報。對未落實意識形態工作責任制、因管理失當或提供的產品和服務造成不良社會影響及嚴重后果、連續多年未發揮優勢作用等的基地，省局將視情況予以通報、責令改正、警示或撤銷命名。

加強宏觀指導。省局對命名基地統籌規劃，做到合理布局，發揮區域優勢，實施品牌戰略，推動網絡視聽（短視頻）新業態、新技術研發應用和融合創新，鼓勵實施特色化創新型產業項目，切實發揮基地的示范引領作用。

（二）市級廣播電視行政部門及省有關單位負責加強指導和管理監督

市級廣播電視行政部門負責對本地區基地申報的真實性、合規性進行審核，同時加強統籌規劃，做到合理布局。積極為本地區已命名基地建設發展爭取扶持政策，加強服務指導，發揮區域優勢，實施品牌戰略，推動新技術研發應用和融合創新，鼓勵實施特色化創新型產業項目。加強對本地區基地的綜合協調、動態管理、全面監督，切實發揮基地的示范引領作用。其他單位部門按照上述要求，對所屬單位及企業基地加強指導和管理監督。

（三）基地單位承擔具體建設和運營管理工作

基地單位對基地的建設、運營、管理承擔主體責任，堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一。要強化目標導向，落實發展規劃和建設方案，實現基地高質量創新性發展。各地基地單位于每年1月31日前以書面形式將上年度發展情況報告經市級廣播電視行政部門審核后報送省局網絡視聽節目管理處。其他單位及企業的基地年度發展情況報告于每年1月31日前報送。

五、其他事項

各地申報單位填寫相關申報表，加蓋單位公章連同其他書面材料一式三份，報所在市級廣播電視行政主管部門進行初審；市級廣播電視行政主管部門于10月10日前向省局提報《山東省網絡視聽（短視頻）基地申請報告》和相關材料。其他申報單位于10月10日前將申報材料直接報送省局。

 

附件：山東省網絡視聽（短視頻）基地申報表.docx

 

山東省廣播電視局

2020年9月24日