7月20日，云南省廣播電視局發布了《云南省地面模擬電視信號關停方案》及《云南省地面模擬電視信號關停計劃》。

按照《云南省地面模擬電視信號關停方案》，云南將自2020年7月20日啟動模擬電視信號關停工作，基本規劃還是按照總局的規劃為保底時間，關鍵信息經DVBCN整理如下：

1、中央節目地面模擬電視信號將于2020年7月31日前完成關停工作，有特殊情況的經廣電總局批準后，于2020年12月31日前完成關停。

2、省、州市、縣級節目地面模擬電視信號于7月20日起啟動關停，已實現數字化播出的，于2020年11月31日前完成關停。

對于尚未實現地面數字覆蓋的州市、縣（市、區），云南要求各廣播電視部門須盡快制定本地電視節目無線數字化覆蓋方案，積極向當地黨委政府請示匯報，加快推進本地節目無線數字化覆蓋，于2021年3月31日前完成關停。

此外，云南廣電局還要求在進行工作中要結合下一步地面數字電視700兆赫頻率遷移情況，及時向社會告知遷移調整后的地面數字電視接收頻率信息。

詳細內容見下文：

云南省地面模擬電視信號關停方案

按照《國家廣播電視總局關于按規劃關停地面模擬電視有關工作安排的通知》（廣電發〔2020〕42號）要求，全面落實《全國地面數字電視廣播頻率規劃》，為確保按時完成我省地面模擬電視向地面數字電視的全面過渡，就做好我省地面模擬電視信號關停工作，制定如下方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關于打造智慧廣電媒體、發展智慧廣電網絡的重要指示精神，全面貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神。按照全省廣播電視“12345”發展思路，充分認識《規劃》的重要指導意義，提高我省廣播電視無線頻譜資源的利用率，全面推動我省廣播電視無線傳輸覆蓋網的數字化轉型升級，促進全省廣播電視事業高質量創新性跨越式發展。

二、實施原則

各級廣播電視發射（轉播）臺對地面模擬電視信號關停工作負主體責任，云南廣播電視臺和各州市、縣廣電局等設臺單位負領導責任。各級廣電部門要堅持以人民為中心的工作理念，進一步提升廣播電視公共服務質量和水平，堅持屬地管理、分級負責的原則，壓實工作責任，統籌做好關停地面模擬電視和引導接收地面數字電視，因地制宜、周密部署，推動關停方案落實落地，圓滿完成地面模擬電視信號關停工作。

三、關停計劃

按照國家廣電總局的要求，結合我省實際，省局決定自自2020年7月20日啟動模擬電視信號關停工作。一是中央節目地面模擬電視信號2020年7月31日前完成關停工作，有特殊情況的經廣電總局批準后，于2020年12月31日前完成關停。二是省、州市、縣級節目地面模擬電視信號7月20日起啟動關停，已實現數字化播出的，于2020年11月31日前完成關停。尚未實現地面數字覆蓋的州市、縣（市、區）廣播電視部門須盡快制定本地電視節目無線數字化覆蓋方案，積極向當地黨委政府請示匯報，加快推進本地節目無線數字化覆蓋，于2021年3月31日前完成關停。三是按照云南廣播電視臺和各州市、縣廣電局的申報，具體關停計劃見附件。

四、實施時間內容

(一)宣傳階段(2020年6月-2020年7月中旬)

1.廣泛開展宣傳引導。省局6月22日印發《關于落實總局按規劃關停地面模擬電視有關工作安排的通知》，已對地面模擬電視信號關停宣傳作出部署，各州市各單位已陸續開展宣傳。《云南省地面模擬電視信號關停方案》制定后，省局將在官方網站、“云南廣電云”微信公眾號等平臺進行公告和宣傳。各級廣電部門要進一步履行社會告知義務，通過當地廣播電視臺、新媒體機構、官方網站、官方微信微博APP等渠道，廣泛開展宣傳引導，向社會告知本單位本轄區地面模擬電視信號關停的時間安排。引導模擬用戶接收地面數字電視信號，以及通過有線電視、IPTV、直播衛星等方式收聽收看廣播電視，爭取群眾理解支持。

2.暢通意見反映渠道。云南廣播電視臺和各州市、縣廣電局等設臺單位要設立專用投訴咨詢電話并向社會公布，接收群眾的意見建議并進行答復。

(二)關停階段(2020年7月下旬-11月)

1.進一步完善方案和預案。各級廣播電視部門要嚴格落實主體責任、監督責任，根據省局下發的工作方案、關停計劃表，結合轄區內地面數字電視覆蓋情況進一步完善本級地面模擬電視信號關停方案，細化應急預案，充分做好準備，建立應急處置機制，積極化解輿情風險。

2.穩妥推進關停工作。在完善本級工作方案和應急預案的基礎上，認真組織做好轄區內地面模擬電視信號的關停工作，并做好設備管理。在關停地面模擬電視信號之后的1個月以內，各級廣播電視發射（轉播）臺站不允許拆機，要確保設備處于可立即恢復模擬播出的技術狀態。

3.及時回應投訴和咨詢。各級廣播電視部門要及時回應地面模擬電視接收用戶的投訴和咨詢，要及時準確核實情況，妥善處理。針對疑難問題，向當地政府或上級廣播電視部門報告處理。

(三)完善階段(2020年11月-)

1.加快推進地面電視數字化。總局明確，各級地面模擬電視信號都將逐步停止播出。為落實《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳<關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見>的通知》《云南省基本公共文化服務實施標準（2015—2020年）》“在現有無線發射臺站有效覆蓋區域內通過地面數字電視提供不少于15套電視節目”的要求，本地電視節目尚未實現地面數字覆蓋的州市、縣（市、區）廣播電視部門要盡快制定本地電視節目無線數字化覆蓋方案，積極向當地黨委政府請示匯報，加快推進本地節目無線數字化覆蓋。

2.嚴格落實先批后建原則。各地在推進本地節目無線數字化覆蓋工作中，要嚴格落實《規劃》要求，啟用遷移調整后的規劃頻道，嚴格履行新建發射系統的報批手續，將技術參數、播出內容逐級報至省局、總局批準，嚴禁擅自啟用地面數字電視頻道開辦電視業務、擅自調整技術參數和播出內容，確保地面數字電視健康有序發展。

3.持續做好模擬用戶收視引導。地面模擬電視信號關停后，各級廣播電視部門要持續做好地面模擬電視用戶收視引導，加大工作力度，引導群眾通過其他多種方式收看電視，確保提供高質量廣播電視公共服務。同時要結合下一步地面數字電視700兆赫頻率遷移情況，及時向社會告知遷移調整后的地面數字電視接收頻率信息。

五、工作要求

（一）加強組織領導

地面模擬電視信號關停事關廣播電視傳輸覆蓋網轉型升級，事關人民群眾享受廣播電視公共服務權益，必須確保有序開展、平穩過渡。各級廣播電視部門要加強組織領導，協調傳輸發射部門、監測機構、有線電視網絡公司、新聞媒體等單位，積極穩妥推進關停工作。對不能如期完成關停或存在重大風險等特殊情況、突發狀況的，各級廣播電視部門要及時查明情況妥善處理，并將處理情況報告省局，最終完成關停工作后要及時逐級報備。

（二）加強宣傳引導

各級廣播電視部門要主動做好地面數字電視信號接收宣傳，做好政策解答和收視技術指導服務，力所能及幫助弱勢群體，積極爭取廣大群眾的理解和支持。一是針對可能引起的輿情，要加強監測、預警，擔負起輿情應急處置責任；二是針對群眾咨詢和投訴，按照分級負責的原則妥善處理。

（三）加強安全保障

安全是廣播電視的生命線，各級廣播電視部門要嚴格落實意識形態工作責任制和安全播出責任制，地面模擬關停期間和關停后，要始終確保播出安全。作為無線電視信號保障的一線部門和關鍵環節，各級傳輸發射部門要守好陣地，確保各級節目地面數字電視信號的安全播出。各級監測監管部門對關停的地面模擬電視節目不再納入監測，要加快監測系統升級改造進度，實現地面模擬電視監測與地面數字監測的有效銜接，守好廣播電視無線傳輸覆蓋陣地。（來源：DVBCN）