6月19日,內(nèi)蒙古廣播電視局對外公示了《關停無線模擬電視節(jié)目信號工作方案》,同時還公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視局局屬發(fā)射臺站地面數(shù)字電視節(jié)目開播情況顯示表》、《自治區(qū)廣播電視局局屬發(fā)射臺站模擬電視關停時間表》。
內(nèi)蒙古的方案中明確了模擬電視信號關停工作自2020年6月15日啟動,2020年8月31日前完成中央節(jié)目地面模擬電視信號關停工作,有特殊情況的經(jīng)廣電總局批準后,于2020年12月31日前完成關停。
地方節(jié)目按旗縣、盟市、自治區(qū)順序,依次實施模擬電視信號關停工作。對已實現(xiàn)數(shù)字化播出的地方節(jié)目,計劃8月底前關閉旗縣、盟市節(jié)目,9月底前關閉自治區(qū)節(jié)目,未實現(xiàn)數(shù)字化播出的要加快完成數(shù)字化,力爭2020年底前完成全部無線模擬電視信號的關停,并同步完成中央和地方節(jié)目地面數(shù)字電視發(fā)射系統(tǒng)涉及的相關改造情況的摸底工作。
在關停前期準備階段中,要求各地在做好關停工作的同時,要做好地面數(shù)字發(fā)射系統(tǒng)及附屬設施情況的摸底工作,充分厘清現(xiàn)有設備、設施,整合資源、優(yōu)化使用。
在關停執(zhí)行階段,要求在正式停播日期前要進行2-3次試停播,積極做好模擬電視用戶利用有線電視、IPTV、直播衛(wèi)星等方式收聽收看廣播電視工作。
各級傳輸發(fā)射部門在關停地面模擬電視信號后,要在之后的1個月內(nèi)保持可立即恢復模擬播出的技術能力。
公示的信息中,內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視局局屬發(fā)射臺站模擬電視關停時間基本上為7月15日或8月15日;內(nèi)蒙古自治區(qū)地面模擬電視信號節(jié)目擬停播時間均定位9月。
以下附本次內(nèi)蒙古模擬信號關停工作方案及三份情況圖表:
關停無線模擬電視信號工作方案
按照總局《全國地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》的要求(以下簡稱《規(guī)劃》),為確保2020年底前完成無線模擬電視信號關停工作,推動無線模擬電視向地面數(shù)字電視的全面過渡,特制定《關停無線模擬電視信號的工作方案》(以下簡稱《方案》)。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記關于打造智慧廣電媒體、加快5G網(wǎng)絡建設的重要指示精神。充分認識《規(guī)劃》重要指導意義,提高我區(qū)廣播電視無線頻譜資源的利用率,為推動我區(qū)智慧廣電建設、加快廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造必要條件。
二、實施原則
牢固樹立以人民為中心的工作理念,以提供更優(yōu)質(zhì)的廣播電視公共服務為出發(fā)點,在充分滿足廣大人民群眾最基本的廣播電視公共服務需求基礎上,堅持屬地管理原則,落實地方廣播電視行政機構的工作責任,以提升地面電視覆蓋效果和高質(zhì)量接收為目標,因地制宜、科學規(guī)劃、精準制定工作計劃,分批次扎實有效地按方案要求推動工作落實。
三、目標任務
模擬電視信號關停工作自2020年6月15日啟動,2020年8月31日前完成中央節(jié)目地面模擬電視信號關停工作,有特殊情況的經(jīng)廣電總局批準后,于2020年12月31日前完成關停。地方節(jié)目按旗縣、盟市、自治區(qū)順序,依次實施模擬電視信號關停工作。對已實現(xiàn)數(shù)字化播出的地方節(jié)目,計劃8月底前關閉旗縣、盟市節(jié)目,9月底前關閉自治區(qū)節(jié)目,未實現(xiàn)數(shù)字化播出的要加快完成數(shù)字化,力爭2020年底前完成全部無線模擬電視信號的關停,并同步完成中央和地方節(jié)目地面數(shù)字電視發(fā)射系統(tǒng)涉及的相關改造情況的摸底工作。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動
各地廣播電視行政管理部門要摸清本轄區(qū)模擬電視用戶底數(shù),應與自治區(qū)局同步履行社會告知義務,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體手段發(fā)布模擬電視節(jié)目關停公告,提前向社會告知關停本轄區(qū)地面模擬電視信號具體時間安排,為模擬電視收視群體預留合理的調(diào)整接收準備時間,同時要結(jié)合地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移情況,及時向社會告知遷移調(diào)整后的地面數(shù)字電視接收頻率信息。要營造好輿論氛圍,并注意收集用戶投訴意見建議,切實做好用戶收視轉(zhuǎn)化服務工作,為其提供滿意的解決方案。
(二)關停規(guī)劃
各地廣播電視行政管理部門要根據(jù)自治區(qū)局下發(fā)的擬停播計劃表,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地面數(shù)字電視覆蓋情況合理規(guī)劃制定本轄區(qū)內(nèi)模擬電視信號節(jié)目關停計劃和時間表報自治區(qū)廣播電視局備案審批,并在實施前公開模擬電視信號關停信息。自治區(qū)級發(fā)射臺站模擬電視信號停播時間表由自治區(qū)局統(tǒng)一發(fā)布。
各級廣播電視行政管理部門要充分預想預測模擬電視關停工作可能帶來的影響,制定相應應急預案,充分做好準備,建立應急處置機制,積極化解各種風險,確保正確導向。
(三)前期準備
各單位要制定用戶轉(zhuǎn)化解決方案,保證用戶能夠通過其他方式收聽收看到廣播電視節(jié)目。
一是已實現(xiàn)模數(shù)同播的臺站,模擬電視信號停播后,要保障好地面數(shù)字電視信號覆蓋區(qū)域內(nèi)的用戶收聽收看的權益。
二是未實現(xiàn)模數(shù)同播的臺站或地面數(shù)字電視信號覆蓋不到的用戶,要充分利用現(xiàn)有廣播電視覆蓋手段保證原模擬信號用戶收聽收看權益。
三是各地在做好關停工作的同時,要做好地面數(shù)字發(fā)射系統(tǒng)及附屬設施情況的摸底工作,充分厘清現(xiàn)有設備、設施,整合資源、優(yōu)化使用,為《規(guī)劃》的順利實施奠定必要的工作基礎。
(四)關停階段
在關停過程中,各地廣播電視行政管理部門要及時公布本轄區(qū)內(nèi)模擬電視節(jié)目停播時間表,并告知用戶政策依據(jù)和收視權益。在正式停播日期前要進行2-3次試停播。收到群眾的投訴,要及時準確核實情況,妥善處理。各級廣播電視行政管理部門要加大宣傳力度做好模擬用戶接收本地地面數(shù)字電視信號工作,積極做好模擬電視用戶利用有線電視、IPTV、直播衛(wèi)星等方式收聽收看廣播電視工作,爭取群眾理解支持。各級傳輸發(fā)射部門在關停地面模擬電視信號后,要在之后的1個月內(nèi)保持可立即恢復模擬播出的技術能力。
四、具體要求
各級廣播電視行政管理部門要切實擔負起組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導檢查的管理責任,維護好人民群眾的收視權益,全面推進地面模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)型升級,進一步提升廣播電視公共服務質(zhì)量。模擬電視關停的有關情況各地廣電行政部門要及時向當?shù)攸h委、政府部門進行匯報。對不能如期完成關停工作或存在重大風險等特殊情況、突發(fā)狀況的,各級管理部門要及時查明情況妥善處理,并將處理情況報告自治區(qū)局,完成關停工作后要及時逐級報備。
各級廣播電視行政管理部門要抓好工作落實,提高政治站位、強化責任擔當,認真履行意識形態(tài)主體責任,提前做好本地模擬電視關停的風險研判,精心謀劃、穩(wěn)步推進,確保本地區(qū)的社會和諧穩(wěn)定大局。
一是要做好數(shù)字電視信號覆蓋工作,保證廣播電視公共服務質(zhì)量。
二是對群眾咨詢和投訴,要按照分級負責,屬地管理的原則妥善處理,保障好群眾收視權益。
三是做好《規(guī)劃》落實前的各項準備工作,準確核實各地地面數(shù)字發(fā)射機現(xiàn)實狀況。四是嚴格按照《廣播電視管理條例》(國務院令第228號)和總局印發(fā)的《地面數(shù)字700MHz頻率遷移工作方案》的要求,會同有關單位落實好廣播電視節(jié)目地面數(shù)字電視發(fā)射系統(tǒng)的更新改造。
內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視局
2020年6月15日
內(nèi)蒙古相關發(fā)射臺及模擬信號節(jié)目頻道等詳見: