電信普遍服務試點建設項目是一項惠民、利民工程，項目的實施能有效地推動農村及偏遠地區寬帶建設發展，擴大光纖寬帶覆蓋范圍，補齊寬帶建設發展短板，縮小城鄉數字鴻溝，促進城鄉基本公共服務均等化，帶動農村經濟社會和信息化水平不斷提升。甘肅省廣播電視網絡股份有限公司積極響應國家“寬帶中國”戰略部署，主動承擔起全省第二批電信普遍服務試點建設項目55%的建設任務，包括天水、定西、白銀、慶陽、隴南5市共計17個縣區301個鄉鎮3577個行政村。
項目推進情況
1.項目管理方面。甘肅廣電網絡公司自2016年11月接到甘肅省第二批電信普遍服務建設任務以來，全公司上下高度重視，由董事長親自掛帥成立了“甘肅省2016年度第二批電信普遍服務試點建設項目實施推進工作領導小組”，并于2016年12月在全公司抽調相關工作人員成立“2016年度甘肅省第二批電信普遍服務試點項目工程建設項目部”，下設技術方案、工程建設、資金監管、設備器材、綜合事務五個小組，編制了《工程建設項目部管理辦法》，明確職責、制定制度、細化工作方案、倒排工期、掛圖作戰。
2.資金管理方面。電信普遍服務項目是關系國計民生的工程，質量不能有一點馬虎，專項資金也不能有一分流失。因此甘肅廣電網絡公司從項目組織實施開始，嚴格按照招投標相關法律法規，委托第三方招標代理機構進行設計、施工、監理、設備、器材等各項招投標工作，均遵守國家相關法律程序，真正做到了合法合規，有理有節，從源頭上把控了項目的整體質量和資金使用渠道。
3.質量管控方面。從工程實施開始，甘肅廣電網絡公司就制定了“嚴、慎、細、實”的工作準則，嚴把安全生產和工程質量關。在施工現場隨時召開安全生產專題會議，讓施工作業人員了解通信線路危險源，做好對重點工序和危險工序的預防，尤其是電力線下方作業與光纜跨高速、跨隧道、跨河等，確保不發生安全事故。要求各監理單位和施工單位每天上報工作日報，公司組織專業人員多次赴現場就項目實施情況進行指導督辦，各級分公司和監理單位不定時進行巡檢，督促施工單位在期限內做好整改，規范施工，提高工程質量。
4.項目推進方面。項目開工以來，甘肅廣電網絡公司依托自身網絡優勢，組建上千人的施工隊伍，嚴格按照電信普遍服務試點項目建設要求及通信行業相關標準規范，從嚴抓好工程質量，不斷加大工程建設力度，加強工程實施調度，不畏嚴寒，不懼酷暑，不斷克服山高林密、橫跨溝壑等困難，翻山越嶺，夜以繼日趕工期、抓質量，推進電信普遍服務試點建設項目順利進行。
在省、市、縣三級政府的高度重視和密切配合下，在甘肅廣電網絡公司的精心組織下，項目建設已取得了有效的推進。截至目前甘肅廣電網絡公司建設任務范圍內工程建設進度達98%以上，業務開通行政村數達95%以上。
特色業務應用情況
首先我們將廣播電視網絡通達至更多行政村和自然村，讓當地電視臺和政府的聲音傳進更多農戶的家中，極大地提高農村地區廣播電視覆蓋率，為更多農村用戶提供高品質的廣播電視節目服務。目前，在甘肅廣電網絡公司承建的5個地市17個縣區范圍內，廣播電視用戶已近10萬戶，越來越多的農民群眾能夠第一時間聽到黨的聲音。
其次利用電信普遍服務項目建設的高速寬帶網絡，在甘肅廣電網絡公司承建范圍內已有近5萬戶農民家庭實現了寬帶接入，為建設農村電子商務和農村信息化服務平臺建設提供了高速的網絡支撐，極大地促進農村精準扶貧和精準脫貧工作。
最具特色的是由甘肅廣電網絡公司承建的甘肅省黨員教育的綜合性云平臺，通過線上線下相結合的方式，將黨員教育管理服務具體到、延伸到每個基層黨支部、每名黨員。本平臺是由開機畫面、簽到、主界面視頻窗口、學習任務、學習中心、三會一課、時政資訊、視頻講堂、市州分平臺、看電視、一村一品、黨員圖書館、公告通知和兩個二維碼組成。通過本平臺能夠組織廣大農村黨員干部學理論、學政策、學技能、學知識、學先進，不斷提高黨員教育管理的質量和水平，成為黨員群眾了解國家政策方針和各項法律法規的“直通車”、接受各類教育培訓的“傳輸線”、豐富黨員文化生活和打造和諧社會的“播種機”。截至目前甘肅廣電網絡公司承建的這17個縣區范圍內已實現黨員遠程教育的村已有近2000個，而且這個數字還在不斷地擴大推廣中，最終全省各級各類黨支部用戶要達到57858個，將黨員教育業務拓展到全省175萬黨員個人。
除了以上幾項主要業務應用之外，利用本次建成的電信普遍服務項目網絡資源，甘肅廣電網絡公司還為國家廣電總局數字電視無線覆蓋工程發射點提供信號源，實現農村自然災害應急廣播、農村群眾文化廣播宣傳等多項應用，2018年還將利用電信普遍服務傳輸網絡給陸續開展的雪亮工程、百縣萬村應急廣播系統工程提供信源服務。
利民惠民落實情況
1.信息惠農看得見。隨著甘肅省第二批電信普遍服務試點項目的實施，農村信息通信基礎設施水平得到了提升，寬帶網絡的普及為數字教育、數字醫療、電子商務、智能生活等提供了基礎條件，不僅促進了城鄉公共文化服務的均等化，同時也為深化互聯網等信息技術在廣大農村領域的融合應用提供了基礎，有效提高了農村信息資源利用率，實現了農村電子商務產供銷精準對接，加快了農特產品銷售渠道，進一步釋放了農村經濟發展的潛力。
2.脫貧攻堅有抓手。要想富，先修路。甘肅省通信管理局和省、市縣各級政府將電信普遍服務工程當作信息“高速公路”來建設，當作改善民生的重大工程。甘肅廣電網絡公司結合大型國有文化企業的優勢特色，致力于打造優質的信息“高速公路”建設，從精準扶貧大數據平臺、農業綜合信息服務平臺、信息扶貧、美麗鄉村、智慧旅游、智慧黨建等方面助理精準扶貧，為脫貧攻堅提供了有力支撐。農村寬帶網絡入戶，架起了溝通外界的橋梁，為精準脫貧提供了強有力的技術支撐，為無數“創業者”開辟了一條致富新路。“有了寬帶，多了一條致富渠道”，小微合作企業銷路更加寬廣。
3.農村電商分外火。有了光纖網絡，很多地方農村電商風生水起，不再受基礎網絡條件的限制，在家可以做買賣了。自從開通寬帶后，大山深處的村民借助微信、網站、微博等網絡平臺，推廣自己的農產品，并注冊了淘寶賬戶，年收入提升了一倍。他們說：“以前農村比較封閉，我們只能靠客戶帶客戶的方式進行銷售。如今電信普遍服務項目將電視和寬帶網絡覆蓋到農村，我們也要借助網絡力量進一步打開銷售市場。自從我們在網絡上銷售、宣傳后、整體效益明顯提升，真要感謝網絡讓我們致富。”
4.“互聯網+鄉村旅游”熱起來。電信普遍服務建設主要是農村網絡建設，甘肅廣電網絡公司依托美麗鄉村建設項目，在農村積極爭取與當地黨委政府合作建成信息化示范點，目前已有隴南鳳凰谷、花橋村等多個智慧廣電示范點已實現了廣電網絡無線WIFI全覆蓋、安防了視頻監控、推廣了廣電應急IP廣播等，為智慧城市建設工作打開了良好的工作局面，也帶動了當地旅游業的快速發展。
5.農民生活更多彩。沒有網絡之前，我們甘肅好多大山深處的農民群眾對外面世界的認識幾乎就是白紙一張。電信普遍服務項目的實施，暢通了全省范圍內所有鄉鎮、行政村的光纖寬帶，大山里的農民可以與城市居民一樣，享受高清數字電視和高速寬帶網絡。為了讓廣大農民群眾真正享受電信普遍服務的“紅利”，甘肅廣電網絡公司降低門檻，量身定制了專屬惠民產品，資費較現有產品套餐整體優惠40%以上，讓老百姓真正“用得起、用得好”廣播電視和數據寬帶業務，享受國家“寬帶中國”戰略帶來的福利，體驗幸福美好的現代信息化生活。
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責任編輯：付海龍
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