一、起事

7月18日，廣電全國性寬帶運營公司——中廣寬帶網絡有限公司宣布成立，廣電國網和重慶、北京、上海、山東、湖北五家地網聯合成立，注冊資金2億元。

8月11日，消息公布中廣寬帶網絡有限公司召開第一次股東大會，宣布了高管人選，選舉于保安為董事長，聘任李曉楓為公司總經理，于保安、李曉楓、劉九評、郝克遠、韓霽凱、畢華、劉俊卿為公司首屆董事會董事，黃平為公司首屆監事會主席，黃平、黃鐵軍、朱凌志為公司首屆監事會監事。

二、政策背景

2016年5月5日，工信部向中國廣播電視網絡有限公司(廣電國網)頒發了《基礎電信業務經營許可證》，批準廣電國網在全國范圍內經營互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務，并允許廣電國網授權其控股子公司中國有線電視網絡有限公司在全國范圍內經營上述兩項基礎電信業務。互聯網國內數據傳送業務是指經營者通過組建互聯網骨干網和城域網，并可利用有相應經營權運營者的互聯網國際出入口提供的互聯網數據傳送業務。國內通信設施是指用于實現國內通信業務所需的地面傳輸網絡和網絡元素。國內通信設施服務業務是指建設并出租、出售國內通信設施的業務。國內通信設施主要包括：光纜、電纜、光纖、金屬線、節點設備、線路設備、微波站、國內衛星地球站等物理資源，和帶寬(包括通道、電路)、波長等功能資源組成的國內通信傳輸設施。

基于三網融合的國家政策，廣電給電信運營商頒發了電視業務(IPTV)傳輸許可證，工信部給廣電頒發了這兩項基礎電信業務許可證，中廣寬帶網絡有限公司就是具體承載這兩項基礎電信業務的市場主體了。

三、市場背景

1、有線網絡

根據有線國網公布的數據，截至2017年6月，中國有線電視用戶總數為24992萬戶，較2016年底的25237萬戶減少245萬戶，其中有線數字電視為20890萬戶，較2016年底的20990萬戶減少100萬戶，有線網絡用戶處于流失狀態(實際流失的數據應該遠高于公布的數據)。

　

截至2017年6月，廣電網絡雙向網改覆蓋用戶15756.9萬，半年凈增504.5萬用戶，雙線網絡滲透用戶半年新增777.5萬，總數達到7598萬，雙向網絡滲透率48.22%。廣電寬帶實際發展用戶3014萬戶，半年增長437萬戶，同比增長39.3%，滲透率達到12.08%。

另外一個大問題是全國有線網絡整合，目前廣電國網直接運營的只有有線骨干網、海南省網和十幾個地市級網絡，各省有線網絡各自獨立運營。而且，全國有線網絡并不是一個互聯互通的全程全網。

2、電信寬帶業務

再來看電信寬帶業務，2017年上半年，三大運營商固定寬帶用戶凈增2474.5萬戶，總用戶達到3.2億戶，同比增長15.8%，固定寬帶家庭普及率達到66.2%。從用戶ARPU看，固定寬帶ARPU較上年末下降0.5元/月戶，達45.6元/月戶。

全國光纖接入FTTH/0用戶比上年末新增3289.3萬戶，總數達到2.6億戶，占固定寬帶用戶總數的比重達到80.9%，較上年年末增加4.3個百分點。從網絡速率看，20Mbps以上接入速率的寬帶用戶占寬帶用戶總數的比重為82.8%，較上年末增加8.2個百分點，其中，速率在100M以上的寬帶用戶占比達到25.1%。

從ARPU值上來說，目前各地廣電累計的3014萬寬帶用戶的的ARPU值要遠低于電信，很多地方的廣電寬帶業務處于虧本狀態。原因是多方面的，其中一個主要原因是廣電寬帶是二級運營商，屬于從電信手上批發寬帶再向用戶零售的性質。

從廣電和電信的數據對比可以看出，中廣寬帶網絡有限公司可謂是逆流而上。

四、中廣寬帶的巨大挑戰

1、用戶

三大電信運營商累計發展寬帶用戶3.2億，固網寬帶家庭普及率已經達到66.2%，中國4.3億家庭還剩下1.13億沒有安裝固網寬帶，寬帶網絡沒有覆蓋的家庭還有很大一部分，這部分空白用戶顯然不是中廣寬帶網絡有限公司的目標用戶。而中國有線電視雙向網絡滲透用戶7598萬，其中的極大部分用戶應該已經是電信運營商的寬帶用戶。而中廣寬帶網絡有限公司只有國網和5個省網，其雙向網絡滲透用戶只是一小部分。所以，中廣寬帶網絡有限公司發展家庭寬帶用戶的目標客戶極其有限，主要客戶源是電信運營商的存量客戶，激烈的市場廝殺幾乎不可避免。

家庭寬帶用戶爭奪是一片紅海，企業等集客寬帶業務的的競爭同樣殘酷，中廣寬帶網絡的第一大挑戰是用戶到底在哪里?這個市場還有的可做嗎?

2、網絡

電信運營商的3.2億寬帶用戶，其中光纖接入FTTH/0用戶總數2.6億戶，100M以上的寬帶用戶占比達到四分之一。而完成雙向化改造的有線網絡帶在帶寬上無法和光纖競爭，網絡質量更是無法保障。有線同軸電纜網絡的升級需要大量的投入，在光纖到戶滲透率不斷普及的情況下，同軸電纜是否有必要繼續發展在國際上也是個問題，美國的主要有線網絡運營商已經開始擁抱光纖。中廣寬帶網絡有限公司目前在網絡上沒有選擇，只能繼續運營現有的有線同軸電纜。

3、二級運營商的角色

中廣寬帶網絡有限公司是廣電基礎電信業務的的市場主體，然而中廣寬帶網絡有限公司短期內并不能提供互聯互通的全程全網，運營寬帶業務仍舊不可避免要購買電信運營商的網絡出口。2016年7月10月，中國聯通和中國電信全力整治互聯網出口帶寬，主要目的就是遏制中國移動、廣電、鵬博士等寬帶運營商的競爭。對中廣寬帶網絡有限公司來說，寬帶出口的問題無法回避，當然，中廣寬帶網絡有限公司把大家聯合起來，議價能力肯定會有所提升。此外，網間結算的規則也會讓中廣寬帶網絡有限公司的寬帶業務利潤微薄。

4、體制和運營能力，和電信運營商多年積累的市場推廣、用戶服務、運營體制等優勢相比，中廣寬帶網絡有限公司能否做到市場化體制、培養強大的運營能力，挑戰巨大。

　　五、中廣寬帶的機遇

　　單獨看以上任何一方面的挑戰，中廣寬帶網絡有限公司幾乎都舉步維艱。然而，中廣寬帶網絡有限公司還是有巨大的機遇。

　　1、接入網

　　有線網絡最大的一個優勢是那根白色的同軸電纜已經進入了千家萬戶，不需要打墻鉆洞去重新敷設一張接入網，DOCSIS3.1同樣可以達到100M帶寬。一旦盤活這張接入網的寬帶價值，一年的寬帶營收可以翻上好多倍。也許不需要和電信運營商同質化競爭，根據自己的網絡特點為用戶提供差異化的寬帶業務，比如更低的價格、更多的視頻業務、更優質的電視業務等，其中蘊藏的市場空間還是足夠大。

　　2、700MHZ

　　日前，由中國廣播電視網絡有限公司和中國中信集團有限公司合資組建的中廣移動網絡有限公司已經于日前正式注冊成立，中廣移動注冊資金為100億元，其中廣電國網認繳51億元，占股51%;中信集團認繳49億元，占股49%。中廣移動將使用700MHz為基礎開展電信相關業務，目標正是移動寬帶網絡，700MHz優質頻譜資源的競爭力大大高于三大電信運營商的4G頻段，。中廣寬帶和中廣移動一個固網寬帶、一個移動寬帶，對電信運營商的競爭力大大提升。

　　3、視頻資源

　　未來的寬帶業務有兩個核心，一個是移動，另一個就是視頻，而廣電掌控著全國幾乎所有的視頻資源，一是數千個電視臺的頻道，二是對全部互聯網視頻公司的牌照許可之下的全網視頻資源。如果將所有的視頻資源都留在廣電網絡之內，全網最大的流量也將留在有線寬帶網絡之內，一旦這個優勢建立起來，電信運營商的網間結算優勢將被完全顛覆。

　　六、結語

　　順便說一句，廣電網絡之所以現在這么孱弱，最主要的原因是1998年國務院的分業經營政策，禁止廣電網絡經營電信業務，導致廣電網絡錯失了中國寬帶業務發展的最大黃金期。在電信業務、有線電視業務都處于夕陽產業的情況下，承載互聯網的固網和移動寬帶網絡還在不可限量地的高速發展，廣電網絡這時候逆風起航，機遇是有了，但是市場不相信眼淚，面臨的是一場為期10年以上的、全方位競爭的萬里長征。