6月12日，廣西省欽州市人民政府印發(fā)《欽州市三網(wǎng)融合推廣》實(shí)施方案欽政辦〔2017〕56號(hào)文件。該文件提出：加快推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)改造。全面推進(jìn)我市電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)三網(wǎng))融合發(fā)展，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享。

　　以下是《欽州市三網(wǎng)融合推廣》全文：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合推廣方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕65號(hào))及《廣西壯族自治區(qū)三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)廣西三網(wǎng)融合推廣實(shí)施方案的通知》(桂協(xié)發(fā)〔2016〕1號(hào))，全面推進(jìn)我市電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)三網(wǎng))融合發(fā)展，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享，促進(jìn)信息消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升信息惠民水平，滿足人民群眾日益豐富多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　引導(dǎo)和鼓勵(lì)各大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣播電視相關(guān)企事業(yè)單位積極開(kāi)展三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)層面上深度合作、融合發(fā)展，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的三網(wǎng)融合發(fā)展格局。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寬帶廣西戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的通知》(桂政發(fā)〔2014〕44號(hào))及《欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)寬帶欽州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的通知》(欽政發(fā)〔2015〕36號(hào))要求，加快推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)改造，網(wǎng)絡(luò)承載能力進(jìn)一步提升，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　一期在全市主城區(qū)重點(diǎn)推廣，到2017年底，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)三網(wǎng)融合雙向業(yè)務(wù)交互覆蓋，三網(wǎng)融合用戶達(dá)到30萬(wàn)戶，其中IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)用戶15萬(wàn)戶、廣電寬帶用戶15萬(wàn)戶;二期向農(nóng)村地區(qū)逐級(jí)延伸推廣，到2020年底，三網(wǎng)融合用戶達(dá)到65萬(wàn)戶，其中IPTV用戶40萬(wàn)戶、廣電寬帶用戶25萬(wàn)戶。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)在全市范圍推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入

　　1. 加快推動(dòng)IPTV集成播控平臺(tái)與各電信企業(yè)的IPTV傳輸系統(tǒng)規(guī)范對(duì)接。在宣傳部門(mén)的指導(dǎo)下，廣播電視播出機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)和完善IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)，提升IPTV集成播控能力，負(fù)責(zé)節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控以及EPG(電子節(jié)目指南)、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等有效管理，其中用戶端、計(jì)費(fèi)管理由廣電和電信企業(yè)協(xié)商確定，可采取“雙認(rèn)證、雙計(jì)費(fèi)”的管理方式。IPTV全部?jī)?nèi)容由IPTV集成播控平臺(tái)集成后，經(jīng)1個(gè)接口統(tǒng)一提供給電信企業(yè)的IPTV傳輸系統(tǒng)。電信企業(yè)可提供節(jié)目和EPG條目，經(jīng)IPTV集成播控平臺(tái)審查后統(tǒng)一納入集成播控平臺(tái)的節(jié)目源和EPG。雙方應(yīng)明確責(zé)任，保證節(jié)目?jī)?nèi)容的正常提供和傳輸。在確保播出安全的前提下，廣電企業(yè)與電信企業(yè)可探索多種合資合作經(jīng)營(yíng)模式。(牽頭單位：市工信委、市文新廣電局;配合單位：市委宣傳部，電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　2. 加快推進(jìn)IPTV監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。按照自治區(qū)三網(wǎng)融合總體要求，加快推進(jìn)IPTV監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。在節(jié)目集成播控、傳輸分發(fā)、用戶接收等環(huán)節(jié)部署數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)聽(tīng)節(jié)目的播出情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)視聽(tīng)節(jié)目，取締企事業(yè)單位農(nóng)村私人電視小片網(wǎng)和私人IPTV電視小前端，確保IPTV可管可控，保障IPTV安全播出，確保三網(wǎng)融合工作的順利進(jìn)行。(牽頭單位：市財(cái)政局、市文新廣電局)

　　3. 加快手機(jī)電視的發(fā)展。加強(qiáng)和完善手機(jī)電視集成播控平臺(tái)建設(shè)，提升手機(jī)電視集成播控能力和傳播能力，促進(jìn)新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合。鼓勵(lì)廣電企業(yè)與電信企業(yè)合作，為手機(jī)電視提供優(yōu)質(zhì)節(jié)目和傳輸服務(wù)，提高手機(jī)電視的本地信息服務(wù)和視聽(tīng)服務(wù)水平。(牽頭單位：市工信委、市文新廣電局;配合單位：電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　4. 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。電信、廣電行業(yè)主管部門(mén)按照公開(kāi)透明、公平公正的原則，加強(qiáng)對(duì)廣電、電信企業(yè)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)音頻發(fā)布平臺(tái)的有效管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好行業(yè)秩序。市工信委按照電信監(jiān)管有關(guān)政策法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、碼號(hào)和互聯(lián)網(wǎng)域名地址資源、服務(wù)質(zhì)量、普遍服務(wù)、設(shè)備入網(wǎng)等工作的協(xié)調(diào)管理和指導(dǎo);市文新廣電局按照廣播電視管理有關(guān)政策法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)從事廣播電視業(yè)務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、內(nèi)容安全、節(jié)目播放、服務(wù)質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)備入網(wǎng)、互聯(lián)互通等管理。(牽頭單位：市工信委、市文新廣電局;配合單位：電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　(二)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級(jí)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃

　　1. 加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。全力推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)雙向化寬帶化，完成全市有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，提升業(yè)務(wù)承載能力。建設(shè)下一代廣播電視寬帶接入網(wǎng)，按照政府、運(yùn)營(yíng)商、民間三方出資模式，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，開(kāi)展雙向互動(dòng)和基于有線電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，滿足不同用戶接入帶寬及不同業(yè)務(wù)接入的需求，全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)品質(zhì)和終端用戶體驗(yàn)。(牽頭單位：市文新廣電局;配合單位：市委宣傳部，市發(fā)改委、市財(cái)政局，廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　2. 加快推動(dòng)電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)《寬帶欽州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》建設(shè)任務(wù)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力。城市新建區(qū)域?qū)崿F(xiàn)光纖到戶，老舊小區(qū)推進(jìn)光纖入戶改造;擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，按照政府、運(yùn)營(yíng)商、民間三方出資模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)升級(jí)，提升網(wǎng)絡(luò)流量疏通能力，骨干網(wǎng)全面支持IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)。到2017年底，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城市覆蓋率達(dá)到98%、行政村覆蓋率達(dá)到99%;城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到20 Mbps(兆比特每秒)和4Mbps，4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋全市城鄉(xiāng)。到2020年，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)演進(jìn)全面優(yōu)化升級(jí)，基本達(dá)到全區(qū)平均水平，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。(牽頭單位：市工信委;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建委、市國(guó)資委，電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司)

　　3. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享。做好電信傳輸網(wǎng)和廣電傳輸網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新共建共享合作模式，促進(jìn)資源節(jié)約，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的高效利用。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享，努力縮小“數(shù)字鴻溝”。(牽頭單位：市工信委、市文新廣電局;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建委，電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、鐵塔欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　(三)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管

　　1. 完善網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全管理體系

　　(1)推進(jìn)新媒體集成播控平臺(tái)建設(shè)，探索三網(wǎng)融合下黨管媒體的有效途徑，健全相關(guān)管理體制和工作機(jī)制，確保播出內(nèi)容和傳輸安全。完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)時(shí)政類(lèi)新聞信息和網(wǎng)絡(luò)視音頻發(fā)布平臺(tái)的有效管理，完善網(wǎng)站的準(zhǔn)入、年檢和退出機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容采編播發(fā)管理，健全日常新聞信息監(jiān)看和查處機(jī)制，構(gòu)筑清朗網(wǎng)絡(luò)空間。(牽頭單位：市委宣傳部;配合單位：市工信委、市公安局、市文新廣電局、市網(wǎng)信辦)

　　(2)按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)辦網(wǎng)誰(shuí)管網(wǎng)”的原則，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)要按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度和行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)政策要求，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)管理制度和技術(shù)管理手段建設(shè)，建立工作機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展安全評(píng)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。建立事前防范、事中阻斷、事后追溯的信息安全技術(shù)保障體系，落實(shí)接入(含互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機(jī)、有線電視)用戶實(shí)名身份查驗(yàn)和登記、上網(wǎng)日志留存管理制度，全面落實(shí)向不特定公眾提供wifi無(wú)線接入服務(wù)用戶的安全技術(shù)措施，安裝并運(yùn)行互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所安全管理系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)信息安全管理部門(mén)(公安機(jī)關(guān))提供符合公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)網(wǎng)接口，為有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)提供技術(shù)支持，增強(qiáng)三網(wǎng)融合下防黑客攻擊、防信息篡改、防節(jié)目插播、防網(wǎng)絡(luò)癱瘓等能力。加強(qiáng)三網(wǎng)融合新技術(shù)、新應(yīng)用上線前的安全評(píng)估，及時(shí)消除重大安全隱患。(牽頭單位：市公安局、市網(wǎng)信辦;配合單位：市工信委、市文新廣電局、市國(guó)資委，市國(guó)家安全局)

　　2. 加強(qiáng)技術(shù)管理系統(tǒng)建設(shè)

　　按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全、文化安全技術(shù)管理系統(tǒng)，加快提升現(xiàn)有國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)管理平臺(tái)、廣電信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng)、三網(wǎng)融合新聞信息監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的技術(shù)能力。加快地方網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)管理平臺(tái)建設(shè)，積極研究適應(yīng)三網(wǎng)融合新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的安全技術(shù)管理手段，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研究，提高安全技術(shù)管理能力。(牽頭單位：市發(fā)改委;配合單位：市工信委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市文新廣電局、市網(wǎng)信辦，市國(guó)家安全局)

　　加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

　　強(qiáng)化日常監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面存在的新情況、新問(wèn)題，采取措施妥善處理，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全重大事件。廣播電視監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高搜索發(fā)現(xiàn)能力，在節(jié)目集成播控、傳輸分發(fā)、用戶接收等環(huán)節(jié)部署數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)視聽(tīng)節(jié)目播出情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)視聽(tīng)節(jié)目和違法信息及時(shí)上報(bào)，并提出應(yīng)對(duì)處理措施意見(jiàn)。(牽頭單位：市委宣傳部;配合單位：市工信委、市公安局、市文新廣電局、市網(wǎng)信辦，市國(guó)家安全局)

　　(四)切實(shí)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1. 加快推進(jìn)新興業(yè)務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步探索把握新型業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。鼓勵(lì)廣電、電信企業(yè)及其他內(nèi)容服務(wù)、增值服務(wù)企業(yè)充分利用三網(wǎng)融合的有利條件，以寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣、用戶普及應(yīng)用為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、IPTV、手機(jī)電視、廣播電視網(wǎng)寬帶服務(wù)以及其他融合性業(yè)務(wù)，帶動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備、軟件、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)三網(wǎng)融合與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容的消費(fèi)。加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)，建設(shè)數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺(tái)，鼓勵(lì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)生產(chǎn)提供弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)正能量、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信息內(nèi)容產(chǎn)品。(牽頭單位：市發(fā)改委;配合單位：市工信委、市科技局、市文新廣電局，電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　2. 促進(jìn)三網(wǎng)融合關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)制造。圍繞光傳輸和光接入、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持高端光電器件、基于有線電視網(wǎng)的接入技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、IPTV和數(shù)字電視智能機(jī)頂盒、互聯(lián)網(wǎng)電視及配套應(yīng)用、操作系統(tǒng)、多屏互動(dòng)技術(shù)、內(nèi)容傳送系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持電信、廣電運(yùn)營(yíng)單位與相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)通過(guò)定制、集中采購(gòu)等方式開(kāi)展合作，帶動(dòng)智能終端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市文新廣電局，電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　3. 建立規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。建立基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與廣電企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和價(jià)格收費(fèi)行為，加強(qiáng)資費(fèi)監(jiān)管，維護(hù)公平健康的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)電信、廣電企業(yè)及其他內(nèi)容服務(wù)、增值服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場(chǎng)推廣模式，鼓勵(lì)創(chuàng)建三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，凝聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)及上下游資源共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈成熟與發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位：市工信委、市文新廣電局;配合單位：市國(guó)資委、市物價(jià)局，電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、鐵塔欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司)

　　4. 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家法律法規(guī)要求，大力推廣三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全、業(yè)務(wù)、信息服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保障市場(chǎng)秩序等方面的作用。(牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局;配合單位：市工信委、市公安局、市文新廣電局、市網(wǎng)信辦)

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

　　將全面推進(jìn)三網(wǎng)融合工作納入有關(guān)規(guī)劃和市人民政府重點(diǎn)工作部署。在市三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決三網(wǎng)融合工作的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)小組成員單位各司其職，積極支持和推進(jìn)三網(wǎng)融合工作。市工信委會(huì)同市文新廣電局牽頭負(fù)責(zé)全市三網(wǎng)融合推廣工作的總體推進(jìn)。各縣區(qū)要相應(yīng)成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)三網(wǎng)融合工作。(責(zé)任單位：市三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組成員單位)

　　(二)加強(qiáng)政策扶持

　　1. 加強(qiáng)資金扶持。將三網(wǎng)融合產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及在農(nóng)村地區(qū)推廣等項(xiàng)目，納入信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新等相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持范疇，按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)政策支持。重點(diǎn)支持三網(wǎng)融合共性關(guān)鍵技術(shù)、軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)品和業(yè)務(wù)形態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、文化產(chǎn)品內(nèi)容及其他融合業(yè)務(wù)應(yīng)用普及。引導(dǎo)社會(huì)資金參與信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位：市財(cái)政局;配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市商務(wù)局、市文新廣電局、市網(wǎng)信辦)

　　2. 積極協(xié)調(diào)開(kāi)展電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)申報(bào)工作。督促各縣區(qū)人民政府積極落實(shí)電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)申報(bào)的主體責(zé)任，充分運(yùn)用中央財(cái)政補(bǔ)助和我市政策及資金配套措施，提高我市農(nóng)村地區(qū)有線寬帶覆蓋率。(牽頭單位：市工信委;配合單位：市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府)

　　(三)提高信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障水平

　　將各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)場(chǎng)所向電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)開(kāi)放，為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)提供通行便利;將電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)的管線、機(jī)房及基站、鐵塔配建等基礎(chǔ)設(shè)施納入“多規(guī)合一”，將廣電、電信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容列入土地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，建設(shè)單位要根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，同步規(guī)劃建設(shè)用地紅線內(nèi)的廣電、電信管道、設(shè)備間和樓內(nèi)通信暗管、預(yù)留基站的設(shè)備機(jī)房和天線位置，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效銜接。三網(wǎng)管線單位要根據(jù)屬地道路、住宅小區(qū)年度建設(shè)計(jì)劃，制定專(zhuān)業(yè)管線建設(shè)年度計(jì)劃、同步實(shí)施。與道路建設(shè)工程同步建設(shè)的三網(wǎng)管線工程，可與道路建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)許可手續(xù)。(牽頭單位：市發(fā)改委、市住建委;配合單位：市工信委、市國(guó)土資源局、市文新廣電局、市市政管理局，電信欽州分公司、移動(dòng)欽州分公司、聯(lián)通欽州分公司、鐵塔欽州分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)欽州分公司，各縣區(qū)人民政府)

　　(四)完善安全保障體系

　　完善三網(wǎng)融合網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全保障體系。提高各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)安全管理能力，加快建立健全監(jiān)管平臺(tái)，有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全，確保我市三網(wǎng)融合工作有序推進(jìn)。(牽頭單位：市網(wǎng)信辦;配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市公安局、市文新廣電局)