在5G發展道路上，我國一直步伐矯健。被譽為5G皇冠上的鉆石的頻譜，在相當大的程度上影響著5G發展。近日，我國正加快頻譜規劃的步伐，著手勾勒5G用頻圖。

6月5日，工信部將中低頻段3300-3600MHz和4800-5000MHz劃分為IMT-2020(5G)的工作頻段，并公開征求意見。

6月8日，工信部再次公開征集對高頻頻段24.75-27.5GHz、37-42.5GHz或其他毫米波頻段5G系統頻率規劃的意見。

先行：低頻核心頻段

低頻頻譜穿透力強、覆蓋范圍廣，能夠在基站數量不足時擴大信號覆蓋，非常適用于5G部署初期。

工信部官網表示，為適應和促進5G在我國的應用和發展，根據《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》，參考國際電聯《無線電規則》和相關標準，結合我國頻率使用的實際情況，工信部研究起草了《工業和信息化部關于第五代國際移動通信系統(IMT-2020)使用3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段相關事宜的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。

本次工信部發布的《征求意見稿》中將3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段劃分為5G工作頻段，并限定3300-3400MHz頻段原則上限于5G室內使用，在不產生干擾的情況下可用于室外。

其實，5G發展初期我國就將3GHz-6GHz作為5G技術研發測試的核心頻段，正開展的5G技術研發測試第二階段測試也集中于3GHz-6GHz。中國信息通信研究院副院長王志勤就曾在公開演講中表示，目前我國將低于6GHz的低頻段作為5G系統基礎核心頻段，用于連續大覆蓋、高移動性場景,并在低頻段明確了3.3-3.4GHz、3.4-3.6GHz、4.4-4.5GHz、4.8-5.0GHz幾個候選頻段積極推進5G與固定衛星業務(FSS)的頻率兼容性試驗。

此次，工信部公開《征求意見稿》，再次明確了中低頻頻段在我國5G發展中的地位。但不僅是我國，歐盟等國家也將低頻作為5G先行頻段。

早在去年11月，歐盟無線電頻譜小組(PSPG)把低頻頻段3400-3800MHz作為歐洲在2020年甚至2020年之前商用部署5G移動通信網絡的首選頻段，因為這連續400M的低頻段已經得到協調，可以是信道帶寬更大，有利于歐盟在競爭激烈的市場環境中處于前沿地位。同時低頻段還將使用700MHz，用來保障室內廣覆蓋。據外媒報道，在今年6月份芬蘭通信部長Anne Berner再次確認，芬蘭計劃于2019年將2.4GHz和3.8GHz之間的頻段用于5G服務。

重點：高頻及毫米波

雖然，低頻頻譜資源優質，但是經過從1G-4G的不斷開發，低頻頻段已經所剩不多，難以承受5G帶來的豐富多樣的業務類型。同時，高于6GHz的高頻頻譜雖然傳輸距離相對較近卻資源豐富且擁有大帶寬優勢，能滿足熱點區域極高的用戶需求，所以可以預計未來一定會將高頻頻譜作為5G發展重點，而美國、韓國也一直在高頻頻譜的研究上發力。

工信部官網也表示，頻率規劃對5G系統技術研發和應用起著重要的導向作用，毫米波頻段將為5G系統重要工作頻段。

而之所以要將低頻頻段作為先行頻段，主要是我國高頻頻譜資源開發不足，在射頻器件、芯片、儀表等方面仍存在技術問題。

雖然也給出了24.75-27.5GHz、37-42.5GHz幾個候選高頻頻段，但是并未明確表示要劃定給5G,且并未披露這些頻段的擬使用場景，而是希望意見反饋者提出。工信部官網表示，高頻段及毫米波頻段使用意見反饋者如果是用頻單位和計劃用頻單位，需詳細列出擬建議頻段的使用現狀、未來計劃及關鍵時間點，給出如何規劃頻段用于5G系統的意見。同時還需要闡述在這些頻段部署5G系統主要面臨包括射頻器件、芯片、儀表等技術方面的問題，以及可行的解決方法和進度計劃。

而對于為什么要選擇這些高頻頻段，王志勤曾在公開演講中表示，在高頻段通信方面，對于前期預商用而言，20GHz-40GHz擁有更高的優先性，同時對于26GHz和28GHz、38GHz和42GHz頻段可采用同一組射頻器件，將更有可能實現全球協調統一。

RSPG也認為高于24GHz的高頻段具有潛在價值，且在5G部署早期會優先選擇24.25-27.5GHz，因為24.25-27GHz頻段有超過3GHz的大帶寬。同時由于韓國美國率先釋放28GHz頻段用于高頻5G的開發，而24.25-27.5GHz頻段相關設備很可能會支持與28GHz進行持續調諧，所以這一頻段的使用會有利于與韓國美國形成規模化產業鏈，降低開發高頻段5G的風險。

據了解，在WRC-19 1.13議題上，在總范圍24.25-86GHz里提出的的11個5G候選頻段中，24.25GHz-27.5GHz頻段由于頻段相對較低、帶寬大，已成為國際意見比較統一的且研究最為集中的高頻頻段。

聯動：5G時間表明確

5G擁有一個統一標準已經成為國際各國的共識。誠然，未來5G用頻一定不是高低頻之爭，而是高低頻優劣互補，聯動發展。

我國在5G發展上一直和國際同步且路線清晰。目前，5G技術驗證第一階段測試已經結束，目前我國三大運營商、華為、中興、愛立信、三星、諾基亞等國內外設備商正在我國IMT-2020(5G推進組)的組織下積極進行5G技術驗證第二階段測試，并在懷柔完成30個站址建設，建成全球最大的試驗網。同時，三大運營商也目標明確，清晰的規劃了5G研發進程。

據悉，中國移動目前正聯合產業鏈參與了IMT-2020(5G)推進組組織的5G技術研發試驗第二階段測試，并發布了基于3.5GHz頻段的5G系統樣機建議書，包括測試指導建議書，同時中國移動牽頭的SBA架構(Service-based architecture基于服務的網絡架構)也被3GPP確認作為5G統一基礎架構。

中國聯通近兩年會在4-6個城市進行技術試驗驗證，驗證5G預商用樣機整體能力，在2020年會在全國各重點城市完成1000站以上的5G規模部署，推進5G(試)商用。

中國電信也將在近兩年會完成4G向5G的技術演進，同時開展部分關鍵技術實驗室測試與外場驗證，希望在2019年建成若干規模預商用網，2020年實現5G商用目標。