為什么駁回?廣電總局的理由是這樣的：
在函中，廣電總局認為中國移動在申請IPTV傳輸服務許可之前，已在各地發展并形成了千萬用戶規模的“魔百和”電視業務，而該業務在合規性上與現有的IPTV的播控機制存在著較大的差異。因此退回中國移動集團本次牌照申請，希望中國移動及時將現有的各省電視業務情況以及根據IPTV的相關制度進行整改的情況進行上報，待整改合規后再予以申報。
1|形式
聯系整個事件的背景，這里有2個細節需要注意：
該業務在合規性上與現有的IPTV的播控機制存在著較大的差異：中國移動的魔百和業務是與互聯網電視牌照商直接發展的業務，與IPTV的中央+地方雙播控體系存在著主體和模式上的巨大差別。何解?目前看來并沒有特別清晰的思路。
希望中國移動。。。。進行整改的情況進行上報，待整改合規后再予以申報：在去年的互聯網電視整治中，中國移動的最高層已經向廣電總局表態，但是從此處表述來看，整改并不到位，廣電總局顯然對中國移動不滿意。
很多人都覺得，以中國移動的體量、地位，以及電視業務的發展現狀，其申請IPTV牌照顯得多此一舉，何必去廣電總局那找不自在?但中國移動需不需要是一回事，要不要又是另外一回事。
這就好比中國古代禪讓中的“三推三拒”，每個人都知道是走形勢、擺過場，但就是不能缺了這一環，否則就名不正言不順。
中國移動申請IPTV牌照是同樣的道理，實質上不需要，形式上有保護作用。比如不久就要召開的shijiu大，電視傳輸安全顯然是重中之重。萬一來個什么安全播出故障，有這個牌照就是“業務故障”，沒有這個牌照就是“政治故障”。
2|對手
關于中國移動申請IPTV牌照的故事點到為止，就不在贅言了。小編其實更關心的是中國移動在電視市場中日益強大的競爭力，這才是本次IPTV牌照被拒最值得關注的現象。
中國移動，事實上在中國基礎運營商領域已經形成“一超獨霸”的格局，凈利潤超過了其它三家的總和，這實際上是一場不對稱的戰爭。在最新出爐的4月份數據中，中國移動在移動和固網兩大戰場上新增用戶占比分別達到了49.3%和71%。
中國移動利用這種強大的實力，已經在寬帶市場上于去年實現了對中國聯通的超越，并且雙方的差距越來越大。
現在，這一現象正在電視市場上進行重復的故事。
有錢有執行力的中國移動，在電視市場上發展非常迅猛。根據中國移動的財報，2016年其家庭數字化產品“魔百和”用戶突破2280萬，在一季度接近3000萬。
這意味著，中國移動其實不僅僅在寬帶用戶數上超過了聯通，而且電視用戶數上也已經不知不覺超過了聯通。
拋開IPTV還有多大發展前景不談，不僅連廣電運營商受不了，連中國聯通和中國電信都有點吃不消了了。
有消息稱，很多地方的移動運營商通過“寬帶+電視”捆綁推廣方式，在2、3年時間內發展的用戶數量已經超出IPTV在當地十年發展的用戶規模。甚至不少地方的廣電與電信/聯通主動煙盒，共同把槍口轉向了中國移動。
但這個槍口能不能真的傷到中國移動，還很難講!
如果從這個角度來說，在中國移動一家獨大面前，廣電總局向中國移動拒發IPTV牌照，可能不僅僅是廣電內部的看法，電信和聯通也未必沒在里面出力。但這個鍋，無論無何是由廣電背了。
可能很多人現在看不上中國移動的電視業務：質量差、內容少、售后不足。但這些問題也是IPTV在發展過程中出現并逐漸解決的問題，考慮到中國移動的實力和能力，解決也是可以預期的事情。
比較悲催的是廣電運營商，前面有IPTV搶用戶，雙方好不容易達成競爭的默契和市場的平衡，又出現了中國移動這個更大的攪局者。
看來唯有修煉內功，才能立于不敗之地!
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