工信部將在春節前發放正式牌照的消息未得到證實，已有兩家虛擬運營商提前出局。2017 年 1 月 3 日，工信部在官網發布一則關于收回部分電信網碼號的公告，宣布收回一批電信網碼號，兩家虛擬運營商赫然在列，分別是北緯通信和小米移動。
虛擬運營商“轉正”舉步維艱，已成業界共識。不過，依舊要看到的是，過去一年中，虛商奮勇拼搏，已有盈利者給行業發展注入強心劑。但在業內人士看來，即便正式牌照下發，也不意味著虛商就能夠高枕無憂，商業模式走向清新化，務“虛”者若不愿遭遇“大浪淘沙”，必須走向實處。
小米、北緯通信電信碼號資源遭回收
虛擬運營商業務逐步向市場開放，目前來看，已經有42家企業拿到虛擬運營商的牌照。但是，獲得牌照并不意味著萬事大吉，日前，兩家虛擬運營商的電信碼網號資源已被工信部收回。
工信部日前發布《工業和信息化部關于收回部分電信號網碼號的通告》，涉及62家企業，其中北京北緯通信科技股份有限公司和小米科技有限責任公司兩家移動轉售企業也遇阻，遭收回的碼號資源分別是10022和10046。據了解，工信部收回碼號資源的政策依據是《電信網碼號資源管理辦法》：在規定時間內未啟用碼號資源的，主管部門可以收回已分配的碼號資源。相關基礎電信運營企業應當做好相應網絡數據處理工作，確保網絡安全運行。
和基礎運營商一樣，客服號碼通常是客戶與公司溝通的最主要橋梁，對于那些缺乏實體渠道的虛擬運營商來講更是重要。遭遇碼號資源回收后，小米移動方面迅速做出澄清。小米表示，所謂“電信網碼號”是指電信業務經營者向工信部申請的5位客服短號碼。此次工信部收回的是小米為開展虛擬運營商業務預申請的客服號10046“碼號”資源，此舉系小米移動主動申請退回的結果。北緯通信方面則回應稱，收回客服號只供170號段的用戶使用，北緯虛擬運營商業務開展并不通過出售170碼號來實現，因而對公司業務未有影響。
電信碼號資源閑置非個例
虛擬運營商是我國電信業對民資開放的產物，移動轉售試點政策也被視為“電信重點領域向民資開放的開始”。虛商牌照的爭奪自然是萬人空巷。但是，如今有虛商牌照到手，資源卻閑置不用，又是為何？
據3G產業聯盟副理事長項立剛分析，牌照對公司的估值有一定提升，但公司是否能夠從事具體運營則存在不確定性，工信部此前發放的虛商試點牌照總共達到42家，然而真正開展業務的確占比不過半，資源閑置成為行業的一個較普遍現象，所謂的“鯰魚效應”更是僅僅依靠排名靠前的幾家虛商。“有很多企業爭相申請牌照,主要是在資本市場和品牌形象上有積極作用，而不是想開展業務。”其一針見血的指出當前虛商的“不務實”狀態。
事實上，還需看到，目前虛商發展的阻力依舊不小。在運營商世界網總編輯康釗看來，本來應該在2016年下發的正式牌照卻到了2017年還遲遲不見蹤影，與虛擬運營商所經營的號段成為電信詐騙重災區有關。而批零倒掛、提速降幅等帶來的壓力，也讓許多拿到試點牌照的虛商望而卻步。加之經過近兩年的發展，虛商市場更多的熱度依然停留在“概念”層面，規模效應不足，業務創新發力。此外，正式牌照遲遲未見也讓本應退市的企業因試點期延長而存活至今，伴隨未來虛商正式牌照下發，行業洗牌、企業退市將不可避免。
去“虛”務實成為2017年主題
正式牌照對虛商來說就像冬天的濕棉襖，穿上不舒服，脫下來又不舍得。盡管有諸多業內人士指出2017年初虛商牌照可能發放，但在消息落實之前，一切仍是未知數。結合當前虛商整體行業的發展狀態來看，正式牌照發放確實也不是輕易的事。
42家移動轉售企業業務及用戶發展不均，已可看出端倪：除了實名制和碼號問題，虛擬運營商運行困難的另一個主要因素就是無法盈利，僅僅依靠單純的虛擬運營業務已是舉步維艱。對此，“第一虛商”蝸牛移動另辟蹊徑，依靠手游平臺“免商店”,將游戲和移動通信的無縫連接，讓通信數據和游戲基因融為一體；聯想則依靠集團終端直達、國際化、跨網集成的獨特優勢，提供差異化的通信產品和靈活。
仍要看到的是，在過去的一年中，已有虛商開始奮勇拼搏，這對于整個行業而言是一個向好的刺激。只是，目前虛商細分市場的商業模式仍然模糊，盈利模式空白的虛商能否經受住時間和市場的考驗，仍是一個未知數。加之閑置碼號資源充斥市場，倉促拿牌，盲目熱炒，只想在資本市場和品牌形象上收益的“持牌”虛商如何去“虛”務實，好鋼用在刀刃上，依舊也是需要主管部門以及行業長遠探索、把關的問題。
責任編輯：吳一波
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