央企混改醞釀年內擴圍 聯通經驗能成電信業標桿？
2017-04-13 09:17:00 來源：通信信息網 熱度:
中國聯通打響混改第一槍，央企混改拉開大幕。近日，中國聯通宣布停牌的消息引發業內高度關注，最新消息稱，中國聯通計劃通過增發A股融資，百度、阿里巴巴、騰訊以及其他國企有望成為聯通股東。據悉，首批6家央企混改試點方案近期有望加快批復出臺，今年央企混改將進一步擴圍，第二批試點有望年內啟動。作為央企混改試點頭炮，也是國內運營商三巨頭之一的中國聯通，無論混改結果如何，都將給我國通信業提供一個有效的借鑒樣本，也將為其他國企改革提供有益的經驗。
中國聯通混改再引關注
近期，中國聯通混改消息傳得沸沸揚揚。4月5日，中國聯通宣布臨時停牌，其主要原因是關于中國聯通的混合所有制改革。次日，中國聯通A股與港股相繼披露，母公司中國聯合網絡通信集團有限公司正在籌劃并推進開展與混改相關的重大事項，該重大事項以A股中國聯通為平臺，可能涉及聯通A股股份變動事宜，聯通A股繼續停牌。
值得注意的是，在2016年10月10日，中國聯通曾發布公告，宣布其大股東聯通集團“正按照會議精神和國家相關政策精神，研究和討論混合所有制改革實施方案”。這被視為聯通對于自身混改的首次正式表態。
從正式宣布加入混改試點到現在不到一年的時間里，受混改的影響，中國聯通的A股、H股屢現大漲。其中，從聯通A股來看，股價從4.15元每股漲至停牌時的7.47元每股，其間最高漲至8.05元每股，漲幅高達80%。H股方面，中國聯通4月3日再現大漲報收于10.86港元，近半年累漲達16%。
中國聯通混改刻不容緩
從前兩年開始，我國通信業便開始進入了行業整合期，由于傳統業務遭分食，企業利潤大不如前，而三大電信運營商中的中國聯通，日子可謂最為艱難。據了解，中國聯通在2015年下半年剔除鐵塔出售收益后歸屬于母公司的凈虧損約人民幣11.4億元為例，雖然其2016年聯通止住了虧損，歸屬于母公司凈利潤為1.5億元，但同比仍熱下降95.4%。不僅如此，在三大電信運營商中，移動牢固占據其4G王座，中國電信則專守于其寬帶優勢，而聯通2016年4G基建布局不僅沒有帶來相應的業務增長，反而拖累了2016年業務表現，甚至可能不利于其未來5G布局。可以說，與中國移動中國電信相比，中國聯通已經處于競爭的劣勢。
對此，中國聯通董事長王曉初在2016年度業績發布會上毫不掩飾地表示，混改才是未來業績改善的出路，其稱，中國聯通之所以要積極進行混改，主要問題是解決機制問題，機制的轉換可以大大放大資產的效率。
值得注意的是，最新消息稱，中國聯通計劃通過發行A股至少融資300億元人民幣，擬引入百度、阿里巴巴、騰訊以及其他國企作為股東。實際上，中國聯通與BAT的合作從去年開始便出現端倪。2016年11月，中國聯通與三家公司均簽署戰略合作協議，與百度在移動互聯網、人工智能、大數據、通信基礎業務等領域開展深度合作，與騰訊在反電信詐騙、云計算、大數據等領域開展合作，與阿里巴巴在基礎通信服務、移動互聯網及產業互聯網等領域開展合作。2017年1月，中國聯通宣布，在阿里云的參與下，首個用于管理手機號碼資源的“卡號云”已在全國三個試點省市上線，希望未來幾年能以該云平臺為基礎，實現公司內部IT系統的打通和向云轉型。
BAT入局中國聯通混改一直是市場關注的焦點之一。業內認為，BAT等互聯網公司入股，將會解決聯通資金短缺的問題，也可以同聯通在業務上形成互補，在多領域對業務實行整合。
聯通混改經驗將成電信業改革樣本
國企混改正處風口。3月31日，發改委召開會議宣布推進電信、民航等領域的央企混改，并要求“倒排時間表”，爭取做到5、6月份改革方案全部報出、黨的十九大之前出臺實施。發改委會議還指出，“混改要盡快批復實施試點方案，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐，形成一批典型案例，形成可復制可推廣的經驗。”在此背景下，作為央企混改試點頭炮，聯通混改無疑將催化通信業國企改革。據悉，首批6家央企混改試點方案有望加快出臺，央企混改將進一步擴圍，第二批試點或在年內啟動。
然而，有業內人士表示，中國聯通混改可能無法一蹴而就，既要改善公司治理機構，激發國有企業活力，又要防止國有資產流失，確保國有資產保值增值，挑戰不小。
盡管如此，作為國企改革的重頭戲，聯通混改勢在必行。眼下，國有企業混合所有制改革試點已經啟動，如何搞好試點，將關系到整個國企混改的成敗。無論如何，在電信業飲到混改頭啖湯的中國聯通，其混改模式將為通信業改革提供可靠的借鑒，也會給其他國企混改提供經驗。
責任編輯：吳一波
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