徐曉蘭委員認為，人工智能將在人類社會中發揮出日益顯著的戰略性、主導性、基礎性作用，智能將成為與土地、勞動、資本具有同等重要地位的新生產要素，催生出智能經濟、智能生活、智能治理等，加總構成智能社會的全景圖。智能社會是繼農業社會、工業社會、信息社會之后出現的高級社會形態，是人類社會發展的必由之路。其初期形態是工業、信息和智能三棲并存，也是我國抓住新舊動能轉化的重大歷史機遇！人工智能的本質，是擬人、類人甚至超人智能的智能設備及系統。隨著大數據、云計算、機器學習等新技術的協同互動、組合并進，人工智能2.0日益呈現出跨媒體、群體性、自主化、人機融合的新特征。我國目前已有部分領軍企業在搜索引擎、圖像識別、語音交互、智能控制等領域率先推出一批創新成果，更有部分研究機構在機器學習、神經網絡、類腦智能等領域取得了具有國際先進水平的研究成果。
但同時，徐曉蘭委員指出，人工智能領域仍然存在一些問題。在市場層面，2016年我國人工智能企業數量已超過700家，六年來年均增速超過80%，而當前國內相關市場總規模不到15億元，除少部分領軍企業外，大部分人工智能企業處于嚴重虧損狀態。在政府層面，相當一批地方政府對當前信息環境和數據基礎的認知依舊模糊不清，甚至分不清云計算和大數據的區別，在制定新措施、新政策時缺乏針對性，難以營造人工智能真正需要的發展環境，找不準經濟社會發展對人工智能的真正需求。在科研層面，我國現行模式和評估體系傾向于鼓勵短期成果和快速推廣，但人工智能是一個必需經過長期積累、厚積薄發，才能產生革命性、顛覆性成果的領域，否則我們永遠只能是在發達國家身后跟風發展。為充分發揮人工智能賦能效應，圍繞催生經濟增長新動能、形成結構調整新模式、培育產業升級新業態、塑造國際競爭新優勢等維度構建智能社會，徐曉蘭委員提出四點建議：

一要認清時不我待的迫切形勢，下決心攻克人工智能2.0新技術。部署專項財政資金，適時引導社會資本，圍繞大數據智能、互聯網群體智能、跨媒體智能、人機混合智能、自主智能系統等開展前瞻性、基礎性研究，積極探索變革性創新，從跟隨式發展躍升為引領式發展。
二要以供給側改革為核心，圍繞人工智能2.0相關產業的發展路徑和模式深入開展戰略研究。以促進產業發展和推動示范應用為導向，由行業主管部門組織企業、科研機構及行業組織對人工智能2.0產業鏈的切入點、切入時機和切入方式進行前瞻研判，準確抓住智能社會構建的痛點難點，為企業投資方向提供指導意見，為重大決策制定提供智力支持。
三要勇于先行先試，選擇條件成熟的地區打造人工智能和智能社會試點示范區域。人工智能和智能社會不是空中樓閣，是要通過實踐的反復檢驗來不斷完善發展的長期偉大事業，有必要結合當前供給側結構性改革的總體需要，選擇具備一定產業基礎和政策環境的地區建設試點示范，打造人工智能和智能社會的先行地。四要高度重視"星星之火"的"燎原"作用，積極引導構建創業創新公共服務平臺。推動人工智能2.0發展和構建智能社會，并不是哪一個大企業、大機構的專利，大眾創業、萬眾創新中蘊藏著無盡的活力和潛力。要鼓勵引導企業、高校、科研機構、行業協會聯合創建人工智能"雙創"平臺，提供研發設計、檢驗評測、信息咨詢、人才培訓等公共服務。