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中國政府全面推進物聯網建設

2017-01-16 11:50:06 來源:遼寧省果樹科學研究院 熱度:

第一章:全國人大會議提出加快物聯網應用
 
國務院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說,要大力培育戰略性新興產業,加快物聯網的研發應用。國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命。發展戰略性新興產業,搶占經濟科技制高點,決定國家的未來,必須抓住機遇,明確重點,有所作為。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業。積極推進新能源汽車、“三網”融合取得實質性進展,加快物聯網的研發應用。加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。這是溫家寶總理在政府工作報告中首次專門提及物聯網,對物聯網行業,既是一個鼓舞,更是一個機遇。
 
第二章:政府推進物聯網技術研發的政策
 
中國將采取四大措施支持電信運營企業開展物聯網技術創新與應用。這些措施包括:
 
1.突破物聯網關鍵核心技術,實現科技創新。同時結合物聯網特點,在突破關鍵共性技術時,研發和推廣應用技術,加強行業和領域物聯網技術解決方案的研發和公共服務平臺建設,以應用技術為支撐突破應用創新。
 
2.制訂中國物聯網發展規劃,全面布局。重點發展高端傳感器、MEMS、智能傳感器和傳感器網節點、傳感器網關;超高頻RFID、有源RFID和RFID中間件產業等,重點發展物聯網相關終端和設備以及軟件和信息服務
 
3.推動典型物聯網應用示范,帶動發展。通過應用引導和技術研發的互動式發展,帶動物聯網的產業發展。重點建設傳感網在公眾服務與重點行業的典型應用示范工程,確立以應用帶動產業的發展模式,消除制約傳感網規模發展的瓶頸。深度開發物聯網采集來的信息資源,提升物聯網的應用過程產業鏈的整體價值。
 
4.加強物聯網國際國內標準,保障發展。做好頂層設計,滿足產業需要,形成技術創新、標準和知識產權協調互動機制。面向重點業務應用,加強關鍵技術的研究,建設標準驗證、測試和仿真等標準服務平臺,加快關鍵標準的制定、實施和應用。積極參與國際標準制定,整合國內研究力量形成合力,推動國內自主創新研究成果推向國際 此前,在工業和信息化部牽頭組織的國家科技重大專項“新一代寬帶無線移動通信網”中,傳感網就已作為主要支持內容之一,加大了資金投入,啟動了從總體戰略到關鍵技術與設備等多項課題研究。此外,國家“十二五”物聯網發展規劃正在制定中,隨著傳感網技術不斷成熟,傳感網內容在規劃中的分量將會加大。
 
第三章:政府全面推進物聯網應用的政策
 
在應對國際金融危機的關鍵一年,工信部將培育和發展物聯網等戰略性新興產業作為調控重心。工信部總工程師朱宏任特別提到,工信部將加快培育物聯網產業,發展關鍵傳感器件、裝備及服務,規劃引導下一代網絡發展。完善集成電路、新型顯示器件等支持政策,引導芯片企業和整機企業加強合作。
 
2009年,工業和信息化部部長李毅中在全國裝備工業“兩化”融合典型經驗座談會上首次明確了物聯網應用示范方向。他表示,傳感網、物聯網的發展將優先選擇重點工業領域、基礎設施、環保監測、公共安全、工業控制、醫療衛生等領域,開展應用示范。同時,要加強TD-SCDMA與傳感網的密切結合,推進傳感網與通信網融合發展。聯想到當年“三金工程”對我國信息化發展的推動,示范工程的啟動意味著尚處于產業初創階段的物聯網將進入發展快車道。
 
國家發改委國宏研究院專家曾智澤日前表示,2010年,無論是投資、產業政策還是信貸政策都將會越來越多地向物聯網等新興產業傾斜。
 
據悉,國家發改委將物聯網發展納入到了正在起草的新興產業發展規劃,給予眾多政策支持該規劃最快將在年底前或明年年初出臺。國家發改委相關負責人表示,新興產業將作為國家戰略性產業來扶持和發展,規劃出臺后,國家將在財政、信貸等多方面進行大力扶持。發改委副主任張曉強日前更是明確指出,國家發改委等有關部門將努力實施六大舉措促進物聯網等新興產業發展,例如,將大力培育新興產業的市場需求;及時推動相關行業的改革,包括促進三網融合等措施;建立健全新興產業發展的投融資體系等。“要完善市場的準入標準,銀行信貸也應向其傾斜。
 
第四章:各地區及研究機構全面推進與實施分析
 
中國工程院院士鐘志華介紹,物聯網應用領域將涵蓋智能交通、智能電網、智能物流、智能家居、智能醫療、精細農牧業等。在一些地區,物聯網技術已逐漸走出實驗室,成為人們生活的一部分。目前,江蘇省無錫全市4400多輛出租車中有90%的已安裝了“出租車輛智能調度管理系統”,通過定位市民、空載出租車位置,免費提供“叫車”熱線服務,既提高了出租車載客率,又降低了油耗。中國工程院副院長鄔賀銓說,中國物聯網產業正進入“百花齊放”的“應用啟動”階段,中科院將全力推進物聯網應用研究。
 
北京今年開展物聯網技術在醫療衛生、環境監測、農業監控等領域的試點應用;黑龍江省確定智能農業、數字油田、智能電網、智能環保等應用試點;海南省政府將物聯網應用與“海南國際旅游島”戰略相結合,重點實施一批信息化應用項目。
 
從各部委政策來看,中國電力系統選擇了“智慧電網”作為切入點;交通部選擇了“智能交通”為切入點;電信領域把移動支付等行業應用作為物聯網最先商業化的應用試點等等。
 
目前電信運營企業在不斷創新,加緊布局物聯網應用,例如,中國電信開發出國內第一個基于IPV6的物聯網應用——農作物溫室綜合監控系統,并在湖南農科院下屬的良種果茶培育繁殖中心進行了實際應用。
 
 
“十二五”期間物聯網產業相關政策盤點
 
近年來,我國高度重視物聯網的發展,且把物聯網上升為國家戰略產業。為更好的推進我國物聯網發展,近幾年國家和地方相關部門出臺了系列政策和激勵措施,使我國物聯網領域在技術標準研究、應用示范和推進、產業培育和發展取得了很多進步。國脈物聯網特對國家"十二五"期間出臺的物聯網產業相關政策進行了盤點。
 
2010年10月18日《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》

在這一決定中,物聯網作為新一代信息技術里面的重要一項被列為其中,成為國家首批加快培育的七個戰略性新興產業。這標志著物聯網被列入國家發展戰略,對中國物聯網的發展具有里程碑的重要意義。
  
2011年3月16日《國家"十二五"規劃綱要》

《綱要》提出要推動重點領域跨越發展,大力發展節能環保、新一代信息技術、新能源、新材料等戰略性新興產業。物聯網是新一代信息技術的高度集成和綜合運用,已被國務院作為戰略性新興產業上升為國家發展戰略。
  
2011年4月6日《物聯網發展專項資金管理暫行辦法》(財政部)
 
根據辦法,專項資金是由中央財政預算安排,用于支持物聯網研發、應用和服務等方面的專項資金。專項資金的使用應當突出支持企業自主創新,體現以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新戰略,鼓勵和支持企業以產業聯盟組織形式開展物聯網研發及應用活動。專項資金由財政部、工業和信息化部各司其職,各負其責,共同管理。
  
2011年5月9日《工業和信息化部2011年標準化重點工作》(工信部)
 
文件提出將圍繞"十二五"規劃綱要和產業發展重點,加強標準戰略研究,加快物聯網、新能源汽車等重要領域標準制定和修訂,為保持工業通信業平穩較快發展做好支撐。對于一些產業急需標準,今年將進一步加大標準制定力度。今年將圍繞技術改造、自主創新、節能減排、淘汰落后、質量品牌、兩化深度融合、培育發展戰略性新興產業等重點工作,組織制定標準3000項,發揮標準的引導和規范作用,滿足產業發展的需求。
  
2012年2月14日:《"十二五"物聯網發展規劃》(工信部)
 
規劃提出,到2015年,中國要在物聯網核心技術研發與產業化、關鍵標準研究與制定、產業鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效,初步形成創新驅動、應用牽引、協同發展、安全可控的物聯網發展格局。
  
2012年8月17日:《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要(2012―2020年)》(工信部)
 
根據此《綱要》,中國將加大對示范區內物聯網產業的財政支持力度,加強稅收政策扶持;同時,推進物聯網企業通過資本市場直接融資。到2015年,無錫示范區擁有一批具有自主知識產權的物聯網核心技術,形成具有國際競爭力的產業集群,基本形成結構合理的物聯網產業體系,實現一批重點領域的典型示范與推廣應用,構建一支高素質人才隊伍,促進物聯網標準化工作。到2020年,無錫示范區的創新能力、產業規模、從業人員數量和影響力大幅提升,實現一大批自主創新成果產業化,成為具有一流創新能力的技術創新核心區;集聚和培育一批國內領先的物聯網企業,成為具有國際競爭力的產業發展集聚區;建成一批具有重大推廣價值的典型應用示范工程,成為具有較強影響力的應用示范先導區。
  
2013年2月5日:《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》(國務院辦公廳)
 
《意見》提出,到2015年,我國要實現物聯網在經濟社會重要領域的規模示范應用,突破一批核心技術,培育一批創新型中小企業,打造較完善的物聯網產業鏈,初步形成滿足物聯網規模應用和產業化需求的標準體系,并建立健全物聯網安全測評、風險評估、安全防范、應急處置等機制。意見指出,將建立健全有利于物聯網應用推廣、創新激勵、有序競爭的政策體系,抓緊推動制定完善信息安全與隱私保護等方面的法律法規。建立鼓勵多元資本公平進入的市場準入機制。加快物聯網相關標準、檢測、認證等公共服務平臺建設,完善支撐服務體系。加強知識產權保護,加快推進物聯網相關專利布局,從而推動物聯網健康有序的發展。
  
2013年3月4日:《國家重大科技基礎設施建設中長期規劃(2012-2030年)》(國務院辦公廳)
 
《國家重大科技基礎設施建設中長期規劃》指出三網融合、云計算和物聯網發展對現有互聯網提出了巨大挑戰,基于TCP/IP協議的互聯網依靠增加帶寬和漸進式改進已經無法滿足未來發展的需求。建設未來網絡試驗設施,主要包括:原創性網絡設備系統,資源監控管理系統,涵蓋云計算服務、物聯網應用、空間信息網絡仿真、網絡信息安全、高性能集成電路驗證以及量子通信網絡等開放式網絡試驗系統。該設施建成后,網絡覆蓋規模超過10個城市。
  
2013年9月17日:《物聯網發展專項行動計劃(2013-2015)》(國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、教育部、國家標準委)
 
計劃包含了頂層設計、標準制定、技術研發、應用推廣、產業支撐、商業模式、安全保障、政府扶持、法律法規、人才培養10個專項行動計劃。各個專項計劃從各自角度,對2015年物聯網行業將要達到的總體目標作出了規定。
  
2013年10月31日:發改委近日下發通知,要求各地組織開展2014-2016年國家物聯網重大應用示范工程區域試點。
 
通知指出,支持各地結合經濟社會發展實際需求,在工業、農業、節能環保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業、城市管理、安全生產等領域,組織實施一批示范效果突出、產業帶動性強、區域特色明顯、推廣潛力大的物聯網重大應用示范工程區域試點項目,推動物聯網產業有序健康發展。
  
2014年6月中旬:《工業和信息化部2014年物聯網工作要點》(工信部)
 
通知指出,2014年,物聯網工作重點為:1、加強頂層設計和統籌協調:加強物聯網工作統籌協調,加強對地方和行業物聯網發展的指導。2、突破核心關鍵技術:推進傳感器及芯片技術、傳輸、信息處理技術研發,推進傳感器及芯片技術、傳輸、信息處理技術研發,開展物聯網技術典型應用與驗證示范,構建科學合理的標準體系。3、開展重點領域應用示范:構建科學合理的標準體系,開展農業、商貿流通、節能環保、安全生產等重域和交通、能源、水利等重要基礎設施領域應用示范,推進公共安全、醫療衛生、城市管理、民生服務領域應用示范,依托無錫國家傳感網創新示范區開展應用示范,推動電信運營等企業開展物聯網應用服務。4、促進產業協調發展:培育和挾持物聯網骨干企業,引導和促進中小企業發展,引導和促進中小企業發展,培育物聯網產業聚集區,建設和完善公共服務平臺,組織商業模式研究創新和推廣。5、推進安全保障體系建設:建立健全物聯網安全保障體系,建立健全物聯網安全保障體系。6、營造良好發展環境:加強各部門工作銜接,加強各部門工作銜接,完善產業發展政策,加大財稅和金融支持力度,加快完善法律法規,加強專業人才培養。
  
2014年7月:《關于印發10個物聯網發展專項行動計劃的通知》(發改高技〔2013〕1718號)要求
 
國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、教育部、國家標準委聯合物聯網發展部際聯席會議相關成員單位制定了10個物聯網發展專項行動計劃,請根據各行動計劃的指導思想、總體目標、重點任務、分工與進度、保障措施等,盡快細化本地區的具體措施,加強溝通協調,務實推進相關工作。

責任編輯:zhuchangxi

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