5G網絡該由市場主導還是政府主導? 針對這個問題，美國特朗普政府和美國聯邦通信委員會(FCC)正在上演一場激辯。
事情起因是美國科技網站Axios獲取了一份來自美國國家安全委員會的機密文件。文件提出，美國政府應該出資在3.7-4.2GHz中頻段上統一建設一張全國性的5G網絡，并通過租賃的形式將5G網絡租給運營商，實現“網業分離”。
隨后，路透社、華爾街日報等多家媒體紛紛報道，證實文件真實性，并表示特朗普政府正在考慮這一提議，一時間掀起了輿論熱浪。
而就在今日，FCC 主席Ajit Pai在一份聲明中旗幟鮮明地說：我反對!這樣只會適得其反。
特朗普：5G網絡國有化 “網業分離”
實際上，美國政府認為建設一個安全可靠的5G網絡十分重要。因為相對于4G網絡，5G網絡不僅是速率的提升，更是將與其他垂直行業合作，催生物聯網等應用。所以，對于萬物互聯的5G網絡，安全十分重要。
同時，5G競賽一觸即發，美國看到中國華為、中興等設備商不斷加快5G研發步伐、加大投資力度，而美國高通、思科卻無法提供無線設備，美國發展自己正在掉隊。為了避免慢慢失去通信霸主的地位，美國決定必須在3年時間里建設一張高可靠的安全網絡。而對此，文件中給出了兩種實現方案。
一是國家主導，部分設施國有化，即由美國政府出資建設一個單一的高速移動通信網絡，并將接入口出租給AT&T、Verizon和T-Mobile這些運營商。
二是保持市場主導，由美國的無線網絡供應商們自己建設5G網絡并相互競爭。
文件認為，由政府統一規劃、部署，能夠快速清頻、快速建設基站。而由運營商自己建設基站，這樣各個運營商各自為營，難以保證5G網絡性能。
一位美國政府高級官員表示，特朗普政府正在考慮“由政府主導建設統一的5G網絡”這一提議，并正在低層面進行辯論，而未來6-8個月會和相關部門進行深入討論。
然而，特朗普政府想要通過政府主導，建設一張統一安全的5G網絡的聲音剛落地，FCC就出來潑了盆冷水。
FCC：5G由市場主導 才能贏得5G未來
日前，FCC主席Ajit Pai在一份聲明中旗幟鮮明的表達了反對意見。
他表示，反對任何聯邦政府建設和運營國有5G網絡，他認為政府建設一個統一的5G網絡將付出高昂的代價且不利于美國贏得5G未來?！坝墒袌?，而不是政府，來主導5G網絡的建設，是驅動創新與投資的最好方式，這是我在電信業工作近30年來總結的重要經驗。政府應該做且能做的是將頻段逐漸放開給商業市場，并設定相關法規鼓勵私營企業研發和部署下一代通訊基礎設施。由政府來建設一個統一的5G網絡，將是一個代價高昂的政策，效果也將與美國贏得5G未來的目標背道而馳。” Ajit Pai表示。
不僅如此，FCC的四位委員也都表達了對政府主導建設統一的5G網絡的反對。
專家：道阻且長
然而，在美國特朗普政府與FCC的這場辯論中，也引發了業界的思考。
一位不愿具名的業內專家表示，建設國有化5G網絡對于通信業來說無疑是史無前例的顛覆，這在一定層面能夠避免資源浪費，實現網絡安全可靠，但是這將打破運營商原有的商業競爭模式，阻礙市場良性發展。從目前來看，美國想要打破多年來市場主導的通信格局，道阻且長。
