10月11日，首屆中國(guó)廣播電視精品創(chuàng)作大會(huì)在京開幕，會(huì)上，中央宣傳部副部長(zhǎng)，國(guó)家廣播電視總局黨組書記、局長(zhǎng)曹淑敏及國(guó)家廣播電視總局科技司司長(zhǎng)余英等領(lǐng)導(dǎo)就未來(lái)廣電視聽領(lǐng)域超高清等方面的計(jì)劃部署情況做了介紹 。

曹部長(zhǎng)對(duì)全媒體傳播方面有提到：

1）要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)劇、微短劇上大屏，推動(dòng)“臺(tái)網(wǎng)同播、多臺(tái)聯(lián)播”，今年已有9部網(wǎng)絡(luò)劇實(shí)現(xiàn)了“臺(tái)網(wǎng)同播”，也就是衛(wèi)視和網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)同時(shí)播出；20多部微短劇實(shí)現(xiàn)在省級(jí)衛(wèi)視播出。

2）加強(qiáng)內(nèi)容資源整合聚合，開辦了“重溫經(jīng)典”頻道和專區(qū)，頻道用戶已超過(guò)5880萬(wàn)戶，專區(qū)點(diǎn)播量超過(guò)1.3億次。“重溫經(jīng)典”頻道已經(jīng)進(jìn)入超過(guò)1.6萬(wàn)家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，10月底將達(dá)到近2萬(wàn)家。

在強(qiáng)化科技賦能方面：

1）加快超高清端到端全鏈條發(fā)展，已在北京、上海、廣東三地實(shí)施“超高清先鋒行動(dòng)計(jì)劃”，并將示范帶動(dòng)全國(guó)加快發(fā)展。到2025年底，將新開播13個(gè)央視和地方衛(wèi)視超高清主頻道；2027年，超高清頻道將超過(guò)50個(gè)，頭部網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)年新增節(jié)目中超高清占比將超過(guò)65%，全面推進(jìn)大屏小屏超高清化。有關(guān)項(xiàng)目已納入了國(guó)家“兩新”“兩重”支持范圍。

2）深化電視套娃收費(fèi)和操作復(fù)雜治理，持續(xù)鞏固開機(jī)看直播、有線電視和IPTV取消開機(jī)廣告、收費(fèi)包大幅壓減等成果，加快推進(jìn)“一個(gè)遙控器看電視”、電視機(jī)機(jī)頂盒一體化，早日徹底解決電視操作復(fù)雜問(wèn)題。加強(qiáng)生成式人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，打造行業(yè)大模型，推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)力變革。

余英司長(zhǎng)就當(dāng)前超高清發(fā)展?fàn)顩r時(shí)具體提到，和先發(fā)的國(guó)家相比，我國(guó)在超高清頻道數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)超高清占比、超高清核心自主技術(shù)市場(chǎng)占有率等方面還存在不小的差距，還沒(méi)有建立起覆蓋全鏈條的超高清質(zhì)量管理機(jī)制，超高清產(chǎn)業(yè)生態(tài)還不健全。主要原因是產(chǎn)業(yè)鏈上下游不協(xié)同、端到端各環(huán)節(jié)不貫通：

1）在內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于超高清制作的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本都明顯高于高清節(jié)目，同時(shí)播出需求少，導(dǎo)致超高清內(nèi)容制作意愿不高、作品數(shù)量少。

2）在播出環(huán)節(jié)，由于超高清節(jié)目購(gòu)買及傳輸成本高，超高清內(nèi)容投放量不足，收視吸引力不強(qiáng)，難以形成收益回報(bào)。

3）在傳輸環(huán)節(jié)，由于網(wǎng)絡(luò)容量不足，導(dǎo)致高成本的超高清節(jié)目制作出來(lái)傳不下去或者被低碼率劣質(zhì)傳輸。

4）在用戶終端環(huán)節(jié)，還有為數(shù)不少的機(jī)頂盒電視機(jī)不支持超高清，或者技術(shù)質(zhì)量良莠不齊。

針對(duì)以上問(wèn)題，廣電總局的發(fā)展思路為：

1）在內(nèi)容生產(chǎn)方面，總局將按照“制作一批、修復(fù)一批、引進(jìn)一批”制定扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)超高清內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，同時(shí)將通過(guò)科技創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)降本增效。對(duì)于新制作的電視劇，提出2025年底前在超高清頻道播出，以及在網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)首頁(yè)首屏播出的電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇，基本實(shí)現(xiàn)按照超高清標(biāo)準(zhǔn)提交完成片。對(duì)于紀(jì)錄片，今年起各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)審及扶持工作將向超高清傾斜。到2026年一季度，不再支持非超高清紀(jì)錄片參加評(píng)優(yōu)推優(yōu)。2025年底前，總臺(tái)和9個(gè)即將開播的地方衛(wèi)視超高清頻道首播的紀(jì)錄片，基本實(shí)現(xiàn)原生超高清化。在引進(jìn)節(jié)目中，我們還將形成超高清為常態(tài)、非超高清為例外的引進(jìn)劇政策導(dǎo)向。

2）在頻道播出方面，至2025年底，扶持包括總臺(tái)電視劇、紀(jì)錄片頻道，以及北京、上海、江蘇、浙江、廣東、湖南、山東、四川、深圳衛(wèi)視等在內(nèi)的13個(gè)優(yōu)質(zhì)4K超高清衛(wèi)視主頻道開播。到2027年要有超過(guò)50個(gè)優(yōu)質(zhì)超高清頻道，頭部網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)的新增節(jié)目中超高清占比超過(guò)65%。對(duì)于超高清頻道，我們側(cè)重于滿足用戶的基本收視需求，培養(yǎng)用戶的超高清收視習(xí)慣，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，將側(cè)重于滿足差異化收視需求，培養(yǎng)用戶的超高清消費(fèi)習(xí)慣。

3）在傳輸網(wǎng)絡(luò)方面，將推動(dòng)擴(kuò)容改造，統(tǒng)籌標(biāo)清關(guān)停、高清普及、超高清發(fā)展，滿足規(guī)模化超高清頻道的傳輸需求。終端方面，在國(guó)家有關(guān)部門的支持下，總局已推動(dòng)在多部門聯(lián)合印發(fā)的《推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》中，鼓勵(lì)超高清電視機(jī)機(jī)頂盒推廣普及和智能化更新迭代，推動(dòng)超高清機(jī)頂盒更新獲得有關(guān)資金支持，2027年全國(guó)有線電視和IPTV基本實(shí)現(xiàn)超高清全覆蓋。

4）在全鏈貫通方面，總局已聯(lián)合工信部、文旅部、總臺(tái)、地方黨委政府等，圍繞優(yōu)化內(nèi)容供給、提升網(wǎng)絡(luò)承載、突破關(guān)鍵技術(shù)、加快終端置換、做好產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)垂直應(yīng)用、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同等建立了協(xié)同工作機(jī)制。已在北京、上海、廣東實(shí)施超高清先鋒行動(dòng)計(jì)劃，開展端到端全鏈條貫通發(fā)展試點(diǎn)工作，正在推動(dòng)建立跨部門、多層級(jí)、端到端超高清技術(shù)指標(biāo)體系和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制，全力構(gòu)建全鏈條貫通發(fā)展的超高清產(chǎn)業(yè)生態(tài)。