8月28日，2024中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會在貴州省貴陽市開幕，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏出席開幕式并作發(fā)言。

當前，數(shù)據(jù)作為新型生產要素，已經深刻融入經濟社會各領域，加快構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經濟，離不開強有力的數(shù)據(jù)產業(yè)支撐。

培育數(shù)據(jù)產業(yè)是發(fā)展新質生產力的需要

商業(yè)智能BI、人工智能AI加速迭代，數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新方興未艾，數(shù)據(jù)驅動的應用創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新不斷深化，新的產業(yè)形態(tài)不斷發(fā)展演進，世界主要國家和領先企業(yè)在數(shù)據(jù)領域紛紛加大布局和投入，積極搶占產業(yè)發(fā)展制高點。

數(shù)據(jù)產業(yè)是一個新興產業(yè)，主要是指利用現(xiàn)代信息技術，對數(shù)據(jù)資源進行開發(fā)，推動其流通應用，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值，包括數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和基礎設施建設等業(yè)態(tài)。從技術創(chuàng)新看，云、邊、端計算技術快速發(fā)展，數(shù)據(jù)可信流通技術加速迭代，湖倉一體、向量檢索、智能計算、隱私計算等技術正在取得突破性進展。

從資源配置看，數(shù)據(jù)既是數(shù)字化、網絡化、智能化的結果，也是進一步推進數(shù)字化、網絡化、智能化的資源，進而又演進成為新型生產要素，通過發(fā)揮協(xié)同優(yōu)化、復用增效、融合創(chuàng)新作用，有力促進了其他生產要素的創(chuàng)新性配置。從應用成效看，數(shù)據(jù)與業(yè)務融合更加緊密，推動實現(xiàn)效率提升、流程再造、組織重塑，深度賦能產業(yè)轉型升級。培育數(shù)據(jù)產業(yè)，是推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要基礎，也是發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展的必然選擇。

系統(tǒng)布局培育壯大數(shù)據(jù)產業(yè)

國家數(shù)據(jù)局在前期充分調研的基礎上，正會同有關部門研究制定產業(yè)發(fā)展政策，目的就是要抓住數(shù)據(jù)產業(yè)成長的戰(zhàn)略機遇，培育數(shù)據(jù)企業(yè)，塑造產業(yè)生態(tài)，將我國規(guī)模市場優(yōu)勢、海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，提高我國數(shù)據(jù)產業(yè)的競爭力，主要政策考慮包括：

一是優(yōu)化產業(yè)布局，順應數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展方向和趨勢，加強產業(yè)規(guī)劃布局、優(yōu)化產業(yè)結構，圍繞產業(yè)鏈協(xié)同，大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。立足比較優(yōu)勢，引導各地在資源匯聚、技術創(chuàng)新、應用牽引、算力支撐等方向打造一批協(xié)同互補、特色發(fā)展、具有國際競爭力的數(shù)據(jù)產業(yè)聚集區(qū)。

二是培育多元經營主體。互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)和人工智能深入發(fā)展，催生了一批從事產業(yè)鏈數(shù)據(jù)整合利用的數(shù)據(jù)資源企業(yè)，促進了數(shù)據(jù)協(xié)同互用，激發(fā)了要素潛能，孵化了一批從事數(shù)據(jù)計算存儲、挖掘分析的數(shù)據(jù)技術企業(yè)，推動數(shù)據(jù)技術的創(chuàng)新，也帶動了一批數(shù)據(jù)應用企業(yè)深耕垂直領域，在賦能產業(yè)深度轉型升級中發(fā)揮了重要的作用，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革對數(shù)據(jù)合規(guī)高效的流通利用提出了更高的要求，數(shù)據(jù)經紀、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交易等新的服務業(yè)態(tài)快速興起，數(shù)據(jù)安全可信流通、數(shù)據(jù)基礎設施建設運營市場也呈現(xiàn)了增長的態(tài)勢，數(shù)據(jù)服務企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)、數(shù)據(jù)基礎設施企業(yè)正在迎來新的發(fā)展機遇，將加強引導，支持不同類型的數(shù)據(jù)企業(yè)公平競爭加快發(fā)展。

三是強化政策保障。包括：瞄準科技發(fā)展方向和國家重大戰(zhàn)略需求，推動數(shù)據(jù)領域技術攻關。用好政策、投資等手段，支持數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展。推進產學研合作，加快數(shù)據(jù)領域學科體系和人才隊伍建設。

最后劉烈宏表示，貴州敏銳意識到數(shù)據(jù)的價值，把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)力數(shù)據(jù)與算力基礎設施建設，積極培育數(shù)據(jù)要素市場，經過十年實踐，在數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展方面取得了一系列成效，既為貴州經濟社會轉型發(fā)展提供了新動能，也為國家推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革提供了有益的經驗。