3月5日，受國務院委托，國家發展和改革委員提請十四屆全國人大二次會議審查《關于2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告（摘要）》對外公示，DVBCN梳理了部分涉及文化廣電及信息通信等相關的內容以供了解。

2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況方面

出臺實施恢復和擴大消費的20條政策措施。穩定和擴大汽車、家居、電子產品等重點消費，推動文化、旅游、餐飲等生活服務消費加快恢復。全年社會消費品零售總額達到47.15萬億元，增長7.2%，其中，網上零售額達到15.43萬億元，增長11.0%。

加強和改進中央預算內投資計劃管理。進一步擴大地方政府專項債券投向領域和用作項目資本金的行業范圍。完善推進有效投資長效工作機制，“十四五”規劃102項重大工程以及其他經濟社會發展重大項目取得重大進展。制定出臺促進民間投資的17項措施，建立政府和社會資本合作新機制。全年全國固定資產投資（不含農戶）50.30萬億元，增長3.0%。內需對經濟增長的貢獻率達到111.4%，其中最終消費支出貢獻率為82.5%。

完善支持戰略性新興產業高質量發展的政策體系。新能源和未來能源、新一代信息技術、生物醫藥、商業航天和航空等新興產業加快發展。新能源汽車產銷量連續9年位居全球首位、全年銷量占新車銷量比重超過30%。人工智能、生物制造等未來產業有序布局。

數字技術和實體經濟融合發展扎實推進，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重持續上升。推動平臺企業規范健康持續發展。“八縱八橫”高速鐵路主通道加快建設，國家公路網持續完善，支持中西部地區支線機場和西部地區樞紐機場建設。全國一體化算力網加快構建。

啟動實施國有企業改革深化提升行動。出臺促進民營經濟發展壯大的意見。按照黨中央、國務院決策部署，在國家發展改革委設立民營經濟發展局。建立部門與企業常態化溝通交流機制。支持重大改革試點探索創新。深入推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革。完善重要資源價格形成機制。深化數據管理體制機制改革，組建國家數據局。

鄉村振興方面，現代鄉村產業體系加快構建。拓展農業多種功能，做好“土特產”文章，農村產業融合扎實推進。促進農民合作社和家庭農場發展，對農業農村發展的服務帶動效應持續增強。大力發展鄉村文化產業和鄉村旅游。

公共服務體系持續完善。基本公共服務標準體系進一步健全，均等化水平持續提高。發布新版國家基本公共服務標準。

對2024年主要宏觀政策取向

積極的財政政策要適度加力、提質增效。用好財政政策空間，提高資金效益和政策實際效果。更加突出精準發力，優化財政支出結構，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。2024年赤字率按3%安排，與2023年年初預算持平。安排新增地方政府專項債券3.9萬億元，規模比2023年增加1000億元。優化地方政府專項債券投向和額度分配。為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從2024年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，2024年先發行1萬億元。

2024年國民經濟和社會發展計劃的主要任務

1）以科技創新引領現代化產業體系建設，加快形成新質生產力

強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。瞄準產業發展需要，部署實施一批國家重大科技項目。強化企業科技創新主體地位。推動教育、科技、人才一體發展。加快傳統產業轉型發展和優化升級。制定實施重點制造業提質降本擴量行動方案。

積極培育發展新興產業和未來產業。啟動實施產業創新工程。鞏固擴大新能源汽車、信息通訊等產業優勢。打造生物制造、商業航天、新材料、低空經濟等新增長引擎。制定未來產業發展規劃和支持政策。

促進數字技術與實體經濟深度融合。制定支持數字經濟高質量發展政策措施。適度超前布局建設數字基礎設施。協同推進數字產業化和產業數字化。

推動現代服務業加快發展。開展服務業融合發展行動，引導生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業向高品質和多樣化升級。

加快建設現代化基礎設施體系。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，暢通國家基礎設施網絡主骨架，更好發揮基礎設施體系的整體效能和綜合效益。

2）著力擴大國內需求，進一步發揮消費基礎作用和投資關鍵作用

促進消費穩定增長。改善居民消費能力和預期，提升居民消費意愿。穩定汽車、家居等大宗消費，鼓勵汽車、家電等傳統消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新。大力發展數字消費、綠色消費、健康消費。

積極擴大有效投資。加力提效用好政府投資，發揮好帶動放大效應。2024年安排中央預算內投資7000億元，比2023年增加200億元。高質量推進增發國債項目建設。規范實施政府和社會資本合作新機制。以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造。堅持“項目跟著規劃走”、“資金、要素跟著項目走”、“監管跟著資金走”，加快項目開工建設，推動盡快形成實物工作量。

3）堅定不移深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制

深入落實“兩個毫不動搖”。深入實施國有企業改革深化提升行動。加快推動民營經濟促進法起草等相關立法工作，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。

深化市場體系改革。制定全國統一大市場建設標準指引，完善適應全國統一大市場建設的長效體制機制。發布新版市場準入負面清單，全面開展市場準入效能評估，推出一批放寬市場準入特別措施。

持續深化重點領域改革。扎實推進上海浦東新區、深圳、廈門綜合改革試點。謀劃新一輪財稅體制改革。落實金融體制改革。

4）建設更高水平開放型經濟新體制，增強國內國際雙循環的動力和活力

提升貿易投資合作質量和水平。加快培育外貿新動能，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。全面取消制造業領域外資準入限制措施，放寬電信、醫療等服務業市場準入。適時推出新一批標志性外資項目。

5）切實保障和改善民生，增進民生福祉

健全多層次社會保障體系。織密扎牢社會保障網，健全分層分類的社會救助體系。推動社會保險參保擴面。

提高公共服務水平。實施積極應對人口老齡化國家戰略。建立健全生育支持政策體系，大力發展普惠托育服務。加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局。

促進社會事業繁榮發展。推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。推動文化事業和文化產業繁榮發展。持續推進全民健身工作。推動城市社區嵌入式服務設施建設工程落地生效。