運營商“不限流量”

2017-06-15 10:05:47 來源：中國商報熱度:

馮海寧“全國流量任性用”、“流量隨意用”。近來，三大運營商和一些虛擬運營商紛紛推出了“不限流量”套餐，但這些套餐真如宣傳中描述的那樣“不限流量”嗎？據了解，幾乎所有的“不限流量”套餐使用流量達到一定數量后都會限速，部分套餐還會給出封頂流量，超出后則將斷網。

電信運營商推出“不限流量”套餐已經有一段時間了。今年“5·17”世界電信日前后，三大運營商還圍繞“不限流量”掀起了一場資費大戰。然而，這種套餐剛一推出，媒體就調查發現，所謂的“不限流量”其實是一句謊言，真實情況是“超量后限量限速”，甚至會斷網。

有運營商把“超量后限量限速”解釋為，網絡容量是有限的，在滿足用戶正常流量需求的前提下，對超大流量用戶采取限速的方式，既是國際慣例，也是對用戶公平使用網絡的一種保護。原來，這么做也是為用戶考慮。既然如此，為何還以“流量隨意用”來宣傳，這不是在忽悠用戶嗎？

可能在運營商看來，“不限流量”并沒有損害消費者的權益，原因是用戶在辦理這種套餐時運營商會主動提醒，也會在套餐協議中寫清楚，用戶是在知情的情況下選擇“不限流量”套餐的。但用“流量隨意用”這樣的語言宣傳套餐，會對用戶產生誤導，涉嫌違反相關法律的規定。

我國廣告法明確規定“廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者”。像“流量隨意用”這種宣傳用詞，明顯不符合法律規定。反不正當競爭法也規定，經營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的……可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

運營商真不清楚法律規定嗎？顯然不是。只是類似于“流量隨意用”這樣的宣傳用語對用戶比較有吸引力，能幫運營商爭取到更多的用戶。再加上不少運營商不約而同如此推廣所謂的“不限流量”，可能在運營商看來是“法不責眾”。

筆者在網上檢索發現，“流量不限量，省內任性用”、“國內流量隨意用”等宣傳語，要么出現在廣告中，要么出現在資費方案中。總之，運營商宣傳很隨意。對此，筆者認為，應從兩個方面進行糾正，以避免繼續誤導用戶。

一方面，消費者要勇于維權。由于“不限流量”套餐推出的時間并不是很長，所以用戶使用“不限流量”套餐后，到目前似乎還未出現過“超量后限量限速”這種情況，也沒有引發相關的糾紛。如果遇到這種糾紛，消費者應該主動維權，或向廣告主管部門投訴，或通過司法機關起訴。

另一方面，各地廣告主管部門應該主動依法查處運營商虛假宣傳。當運營商因為“流量隨意用”等宣傳而遭遇嚴格處罰，恐怕今后就不敢再去忽悠用戶了。也就是說，即便目前沒有出現相關消費糾紛，監管者也應該主動作為，以規范廣告市場和企業宣傳的行為。

責任編輯：吳一波

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